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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
강성구 (환경부)
저널정보
한국환경정책학회 환경정책 환경정책 제24권 제4호
발행연도
2016.12
수록면
43 - 68 (26page)
DOI
10.15301/jepa.2016.24.4.43

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제19대 국회에서 발의된 동물원법안이 정부 의견을 반영한 후 국회에서 심의·의결을 거쳐 2016년 5월 29일 공포되었다. 이 논문의 목적은 동물원법 제정 과정에서 이해당사자간 상호작용을 분석함으로써, 정책 형성 이론을 검증하여 정책학 연구사례를 축적하고 정책 형성 당사자의 입법 능력을 향상시키는 데 있다. 이 논문은 절차모형과 Kingdon의 다중흐름모형을 기반으로 이해당사자의 상호작용을 정치경제적 투쟁의 관점에서 분석한다. 주요 분석 결과는 다음과 같다. 첫째, 정부 부처는 법률안에 부처 소관 이익을 반영시키기 위해 투쟁한다. 둘째, 국민과 언론의 입법 요구가 국회와 정부의 정책안에 반영되면 다시 국민의 정책형성 요구가 강화된다. 셋째, 정부의 법률 조문(단위정책) 개발 시 이해당사자간 이해가 대립되고, 정부는 ‘절충’, ‘대안’, ‘삭제’ 등으로 조정한다. 넷째, 국회 심의 시 정치인은 각자의 이익을 반영시키려 하지만, 공청회, 입법조사관 검토, 회의록 공개 등 제도가 견제한다. 전체적으로 절차모형과 Kingdon 모형을 동시에 활용하면 정책형성 과정에서 이해당사자간 상호작용의 이해와 조정에 도움이 될 것이다.

목차

요약
Abstract
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 정책형성에 관한 이론적 배경
Ⅲ. 연구방법
Ⅳ. 동물원법 입법과정: 이해당사자 상호작용과 협상
Ⅴ. 결론
참고문헌

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