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고려대학교 아세아문제연구원 아세아연구 아세아연구 통권 115호
발행연도
2004.3
수록면
13 - 39 (27page)

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This article tries to diagnose the prospect of Korean welfare system(KWS) in the light of the assumption that developing a state welfare scheme is inevitably intertwined with the question of democratizing various levels of society like state, civil society and market(firm). It emphasizes KWS's notoriously retarded progress in which the role of government has been routinely limited to a minimalist interventionism. It also asserts that the proper area of welfare study should go beyond the question of those crowded out from the market to include that of those inside it. Especially it considers the governing structure of a firm, the key actor in market, as importantly relevant in assessing the overall well-being of a society in an age when the neoliberal discourse of globalization is rampant everywhere resulting in a deterioration of working conditions even for those who used to enjoy a secure employment in the past. In case of Korea, furthermore, the ideological character of civil society poses a serious threat to the deepening of political democracy which, in turn, should exert an enormous democratizing effect upon the hierarchically-ordered internal governing structure of Chaebol system through statutory orders. "To work is to be" is the core idea of the 'Productive Welfare', the project with which the Kim Dae Jung regime had launched its welfare reform several years ago. However, KWS is still in a state of a chronic underdevelopment and disarray in which the government insists on remaining largely an administrative manager rather than a financial contributor. In the meantime, the sufferings of those in and out of the market have multiplied as overall rates of poverty and insecure employment in Korean society have been rapidly increasing. This article concludes: that only a bona fide development of Korean democracy at every level of society can lead to a substantial building-up of a state welfare system; that the democratization of civil society and market should be spearheaded by political initiatives which should by all means accompany a meaningful politicization of labour movement; and that the concept of productive welfare cannot stand by itself and should be complemented by a more consumption-oriented traditional type of welfare

목차

1.문제의 위상

2.산업화, 세계화, 노령화

3.민주주의의 문제

4.결론 : ‘생산적 복지‘를 넘어서

참고문헌

참고문헌 (22)

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고세훈 , 2000 , 복지국가의 이해: 이론과 사례 google schola , 2003 , 국가와 복지: 세계화 시대 복지한국의 모색 google schola 김기원 , 2002 , 재벌개혁은 끝났는가 google schola 김용호 , 2001 , 한국 정당정치의 이해 google schola 남찬섭 , 2002 , 한국 복지체제의 성격에 대한 경험적 연구: 에스핑-안데르센의 기준을 중심으로: 김연명편 한국 복지국가 성격논쟁 I google schola

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