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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
김상호 (대구대학교)
저널정보
한국경찰연구학회 한국경찰연구 한국경찰연구 제20권 제3호
발행연도
2021.9
수록면
3 - 28 (26page)

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한국에서는 시범운영을 거쳐 2021년 7월 1일부터 자치경찰제도가 본격적으로 시행되었고 한국형 자치경찰제도의 핵심에는 시·도자치경찰위원회가 있는 것으로 평가된다. 자치경찰위원회는 합의제 행정기관으로 시·도지사 소속으로 설치되며 자치경찰사무에 대해 시·도경찰청장을 지휘·감독하게 되었다. 자치경찰제도의 성패를 좌우할 시·도자치경찰위원회의 중요성을 고려할 때, 이들의 구성과 운영에 대한 객관적 분석은 매우 절실하다. 이를 위해 18개 시·도자치경찰위원회 위원 126명에 대한 기초자료와 시·도 조례 등을 수집해 분석해 보았다. 주요 연구결과는 다음과 같다. 먼저, 시·도자치경찰위원회 위원들은 남성, 그리고 50대·60대 연령 중심으로 구성되어 있었다. 남성 위원이 101명(80.16%)이었고, 50·60대 이상 위원은 112명(88.89%)으로 나타났다. 다음으로, 시·도자치경찰위원회 위원은 교수(30.95%), 법조인(24.60%), 경찰(23.31%) 자격을 중심으로 구성되어 있었고 이들이 차지하는 비중은 약 80%에 이르렀다. 다음으로, 성별과 연령, 그리고 자격에 있어서의 편향성은 위원들의 지위에서 더욱 두드러졌다. 위원장과 상임위원의 경우 여성과 40대는 전무한 것으로, 상임위원의 경우 경찰 자격 보유자가 82%로 나타났다. 다음으로, 시·도자치경찰위원회 구성에 참여하는 다양한 추천(지명)기관들은 남성, 50·60대, 전문가를 중심으로 스스로의 이해관계를 반영한 추천(지명)을 하였고 이로 인해 위원 구성의 다양성에 크게 기여하지 못한 것으로 나타났다. 마지막으로, 시·도자치경찰위원회 회의는 정기회의의 정례화 수준이 저조했고, 회의 내용의 공정성과 중립성을 담보하기 위한 제도적 조치 수준도 취약한 것으로 나타났다. 이러한 연구결과를 바탕으로 시·도자치경찰위원회의 성공적 운영을 위한 주요 전략들에 대해 살펴보았다.

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