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본 연구는 피란수도 부산이라는 시공간에서 나타난 고아 문제와 그에 대응했던 사회적 양식으로서의 고아원을 조명한다. 연구의 내용은 당시 발생했던 고아 문제와 고아원에 대한 실태를 정리하고, 이를 역사적 제도주의와 정치경제적 접근 관점에서 설명해보는 것이다. 연구에 활용된 자료는 정부기록물이나 법령 등 역사적 문헌들과 함께, 기존 연구들에서의 이차자료, 본 연구자의 2002년 수집 인터뷰 자료(1950년대 고아원 창설자 7개 파일)를 포함한다. 연구 결과, 당시 고아원의 발흥은 기존의 제도적 경로 하에서 국내·외 정치경제적 역할 구성자들의 다양한 이해 작용에 따른 결과로 설명된다. 이는 한국전쟁 고아와 고아원에 대한 외국원조가 일방적이고 시혜적이었다는 기존 인식의 한계를 벗어나게 하는 설명이고, 궁극적으로는 우리나라 사회복지 제도의 시원에 대한 새로운 인식을 부여한다. 비록 역사적 자료의 부재나 제한에도 불구하고, 이 연구는 역사적 사실에 대한 새로운 관점의 설명 가능성을 제시했다는데 의의가 있다.
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