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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
김호균 (전남대학교)
저널정보
한국인사행정학회 한국인사행정학회보 한국인사행정학회보 제18권 제4호
발행연도
2019.1
수록면
257 - 271 (15page)

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본 연구는 적극행정의 속성 중 하나로 창의성(creativity)을 전제하면서, 애매하고 불확실성이 높은 공공행정의 상황적 맥락에서 능동적이고 유기적으로 대응하는 창의적인 행정을 ‘적극 행정’으로 개념정의하였다. 이러한 적극행정이 펼쳐지는 경우, M. Moore나 B. Bozeman 등 공공가치론자들이 강조하는, 시민이 원하는 질 높은 공공서비스의 제공, 즉 공공가치(public values)의 창출이 가능하다고 보았다. 이를 위해, 공공행정 조직구성원이 공유하는 가치, 신념, 사고방식이나 행동양식의 총체인 조직문화(organizational culture)의 근본적인 변화가 필요하다는 점을 역설하였다. 이 같은 조직문화를 중·장기적으로 변환시키기 위해서는 공공조직 관리자나 리더의 리더십이 중요하다는 논지를 유지하였다. 본 연구는 리더십 이론 중 특히, 조직구성원의 고급성장욕구나 자아실현요구를 강조하며 McGregor의 Y이론적 시각을 중시하는, 변혁적 리더십(transformational leadership), 서번트 리더십(servant leadership), 그리고 적응적 리더십(adaptive leadership)을 중심으로 조직문화와의 상호연계성을 논리적으로 기술하였다. 이 같은 설명틀을 중심으로 리더십이 독립변수로서 조직문화에 긍정적인 영향을 미치며, 이는 공공조직구성원의 창의적이고 유기적인 대응능력의 결과물(outcomes)인 ‘적극 행정’을 자연스럽게 유도할 것이라고 보았다. 위와 같은 구성개념간 선순환 연계과정을 통해 적극 행정은 종국에는 시민이 원하는 질 높은 공공서비스의 제공을 통해, 공공가치론자(public values theorists)가 방점을 두는 공공가치(public values)의 창출이 가능하다는 점을 강조하였다.
#변혁적 리더십 #서번트 리더십 #적응적 리더십 #조직문화 #공공가치

목차

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참고문헌 (22)

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권상집 / 2016 / 서번트 리더십이 조직 구성원의 지식공유와 창의성에 미치는 영향: 정서적 몰입의 매개효과 / 지식경영연구 17(1):89~109 dbpia 권상집 / 2016 / 변혁적 리더십 및 서번트 리더십과 조직 구성원의 조절초점 성향이 개인 창의성에 미치는 영향: 내재적 동기의 매개효과 / 지식경영연구 17(3):137~159 dbpia 송정수 / 2009 / 서번트 리더십이 직무자율성, 상사신뢰 및 창의성에 미치는 영향 / 산업경제연구 22(4):1911~1937 dbpia 오석홍 / 2018 / 조직이론 / 박영사 google schola 이종수 / 2016 / ‘적극행정’의 활성화를 위한 쟁점과 방안 고찰 / 지방행정연구 30(4):3~24 dbpia

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