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논문 기본 정보
- 자료유형
- 학술저널
- 저자정보
- 발행연도
- 2020.9
- 수록면
- 29 - 51 (23page)
- DOI
- 10.18854/kpsr.2020.54.4.002
이용수
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탈근대 시대의 도래와 지구화의 심화는 초연결 사회의 편익을 증진시키는 한편, 예상치 못했던 새로운 형태의 위험들을 촉발시키고 있다. 또한, 이들 위험들은 직 · 간접적인 연계이슈와 맞물려 예상치 못한 재난과 사회ㆍ정치적 휘발성을 가진 중대사건으로 귀결되기도 한다. 특히, 위험의 확산과정에서 전통적인 국가 중심 위기관리시스템으로는 해결이 어려운 ‘초국가적 난제(wicked problems)’ 로서의 특징을 보이고 있다.
이러한 변화는 전통적 위험요소에 대한 인식의 틀을 확장하는 것을 넘어, ‘신흥안보(emerging security)’ 관점에서 새로운 도전 요인들을 재정의하고, 이에 부합하는 효과적인 거버넌스의 모색이 시급함을 일깨우고 있다. 그러나 신흥안보라는 초국가적 난제의 관리를 국제정치적 관점에서 고찰하고자 하는 연구는 미진한 실정이다. 또한, 이들 난제가 가진 복잡성과 비정형적 특징에도 불구하고, 공식적인 정부 단위에 기초한 문제해결형 접근 방식은 여전히 지배적인 시각으로 자리잡고 있다.
따라서 본 연구는 21세기의 신흥안보 환경을 고려한 새로운 대응 양식으로서 네트워크 거버넌스에 주목한다. 하나의 정답이 존재하지 않는 신흥안보 위험의 난제에 대비하기 위해서는 국가의 적절한 권한의 조정과 위임을 통해 협력을 촉진하는 메타거버넌스적 역량이 요구된다. 높은 불확실성과 파급력을 가진 다양한 신흥안보 위험에 대한 대응역량이야말로 탈근대 시대의 진화된 중견국의 형태이자, 초국가적 협력의 촉진자로서 ‘네트워크 지식국가’의 지향 모델이라 할 수 있을 것이다.
이러한 변화는 전통적 위험요소에 대한 인식의 틀을 확장하는 것을 넘어, ‘신흥안보(emerging security)’ 관점에서 새로운 도전 요인들을 재정의하고, 이에 부합하는 효과적인 거버넌스의 모색이 시급함을 일깨우고 있다. 그러나 신흥안보라는 초국가적 난제의 관리를 국제정치적 관점에서 고찰하고자 하는 연구는 미진한 실정이다. 또한, 이들 난제가 가진 복잡성과 비정형적 특징에도 불구하고, 공식적인 정부 단위에 기초한 문제해결형 접근 방식은 여전히 지배적인 시각으로 자리잡고 있다.
따라서 본 연구는 21세기의 신흥안보 환경을 고려한 새로운 대응 양식으로서 네트워크 거버넌스에 주목한다. 하나의 정답이 존재하지 않는 신흥안보 위험의 난제에 대비하기 위해서는 국가의 적절한 권한의 조정과 위임을 통해 협력을 촉진하는 메타거버넌스적 역량이 요구된다. 높은 불확실성과 파급력을 가진 다양한 신흥안보 위험에 대한 대응역량이야말로 탈근대 시대의 진화된 중견국의 형태이자, 초국가적 협력의 촉진자로서 ‘네트워크 지식국가’의 지향 모델이라 할 수 있을 것이다.
목차
논문요약
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 신흥안보 위험의 부상
Ⅲ. 신흥안보 시대의 협력 거버넌스
Ⅳ. 신흥안보와 네트워크 지식국가
Ⅴ. 결론
참고문헌
Abstract
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