미얀마 보건의료체계 강화를 위한 정치・경제 및 사회 환경분석: 코로나19 팬데믹 및 쿠데타 이후 개발협력지원 방안 모색을 중심으로

송은미; 권영대; 노진원

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자료유형: 학술저널

저자정보: 송은미 (연세대학교) 권영대 (가톨릭대학교) 노진원 (연세대학교)

저널정보: 연세대학교 빈곤문제국제개발연구원 지역발전연구 지역발전연구 제30권 제3호

발행연도: 2021.12

수록면: 1 - 47 (47page)

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최근 미얀마는 코로나19 팬데믹에 군부 쿠데타라는 정치적 불안정까지 겹치면서 전례 없는 보건의료의 위기를 겪고 있다. 이 연구에서는 미얀마의 정치･경제 및 보건의료와 관련된 사회환경 분석을 통해 미얀마 보건의료체계 강화를 위한 개발협력방안과 시사점을 도출하고자 하였다. 특히 코로나19 팬데믹과 쿠데타 이후 급변한 보건의료 수요와 지역상황 등을 반영하여 보건의료 환경개선을 위한 우선적 과제와 접근방안을 제안하고자 하였다. 연구 결과, 불안정한 정치 환경, 낮은 경제 수준, 지역간 갈등과 내전 등으로 인한 불안정성이 미얀마의 전반적인 국가 발전을 저해하고 보건의료체계 개선에 큰 부담을 주는 것을 확인하였다. 이에 미얀마의 보건의료 환경 개선을 위해서는 국가적 위기상황을 고려한 전반적인 보건의료체계 개선방안이 필요하다. 이러한 분석결과를 토대로 도출된 정책적 시사점은 다음과 같다. 첫째, 보건의료체계를 중앙집권적인 하향식 구조가 아닌 지역사회를 기반으로 하는 분권형 구조로 개선하도록 지원해야 한다. 둘째, 일차 보건의료서비스 제공체계를 견고히 하고 보편적 의료보장의 확대를 위해 민간서비스 및 지역사회 기반 조직을 적극 활용해야 한다. 셋째, 분쟁지역간 평화적 보건의료 협력관계 구축을 지원해야 한다. 넷째, 농촌과 소외지역의 보건의료 인프라 확충과 보건의료인력의 유인요인을 필수적으로 마련해야 한다. 다섯째, 미얀마의 높은 질병 유병률과 사망률의 원인이 되는 주요 질환의 관리와 예방을 위해 일차 보건의료기관을 적극적으로 활용해야 한다.

Recently, Myanmar is experiencing an unprecedented health care crisis as the COVID-19 pandemic and political instability due to military coup overlap. This study intends to derive development cooperation plans and implications for strengthening Myanmar"s health care system through an analysis of Myanmar"s political, economic, and social environment related to health care. In particular, This study suggests that there are priorities and approaches for improving the health care environment by reflecting the rapidly changing health care needs and local conditions after the COVID-19 pandemic and military coup. As a result of the study, it was found that the unstable political environment, low economic condition, and instability due to inter-regional conflicts and civil wars hindered the overall national development of Myanmar and placed a huge burden on the improvement of the health care system. Therefore, to improve the health care environment in Myanmar, it is necessary to take technical approaches to improve the health care system considering the national crisis. The policy implications derived from these analysis are as follows. First, support should be provided to transform health care system into a decentralized structure based on the local community rather than a centralized top-down structure. Second, the capacity of private sector and community-based organizations should be strengthened and actively utilized to strengthen the primary health care service system and expand universal health coverage. Third, support should be provided to establish peaceful health cooperation between conflict regions. Fourth, it is essential to prepare factors for the expansion of health infrastructure in rural and marginalized areas and the incentives for health and medical personnel. Fifth, it is necessary to actively utilize primary health care institutions for the management and prevention of major diseases that cause high disease prevalence and mortality in Myanmar.

#미얀마 #보건의료체계 #코로나19 #군부 쿠데타 #국제개발협력 #Myanmar #Health Care System #COVID-19 #Military Coup #International Development Cooperation

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권영대

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노진원

소속기관 연세대학교

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