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논문 기본 정보
- 자료유형
- 학술저널
- 저자정보
- 저널정보
- 동양사학회 동양사학연구 東洋史學硏究 第157輯
- 발행연도
- 2021.12
- 수록면
- 1 - 71 (71page)
- DOI
- 10.17856/jahs.2021.12.157.001
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초록· 키워드
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里耶秦簡中秦始皇35年遷陵縣的田租記錄是目前為止公開的田租徵收相關記錄中最早最完整的資料。由於里耶秦簡等最近新公開的出土資料, 對於秦的田租徵收在地方基層是如何進行的這一問題, 可以探索出不少更加詳細的內容。
秦代的田租徵收在縣廷的監督下以鄉為主體進行。收穫季節結束後, 鄉吏會根據現存的戶籍與土地賬簿調查轄區內的收穫總量, 每戶的收穫量及單位面積的收穫量等等。然後, 以此為基礎定下適用的稅率並通過里典和田典曉諭黔首。在繳納田租時, 由縣廷派遣的令史等監督人員會到場並在繳納後分發租券以為憑證。繳納期限一般截止到年末, 根據狀況可能會出現分期繳納的現象。同時, 田租雖然按照粟、稻、麥等種植作物繳納實物, 但在記錄上會全部換算成粟來處理。
按鄉繳納完田租後, 這些糧食會被運送到倉保存起來。鄉與倉也會將這一事實報告給縣廷。除了鄉呈送的報告以外, 縣廷還要合計田官、尉等呈送的統計報告, 田官與尉分別管理著公田與戍卒耕作。然後, 縣廷所屬各曹會整理這些報告並填寫田租記錄。這些由縣整理的田租記錄文書通過上級機關被發送到中央的內史, 中央通過這一程序來把握帝國全境的田租徵收現況。由縣完成的田租記錄基本上以耕作面積及其田租數額為核心, 由官府掌握並編制。授予黔首的土地被標記為輿田。除休耕地以外的實際耕作面積被記錄為墾田, 墾田是最基本的田租徵收對象。在此為了征稅, 官府會劃定一定的面積附為稅田。這一方式被推測為過去勞役地租性的遺風, 但實際上有多少實效令人懷疑。在土地可以買賣、繼承和分配的情況下, 稅田劃定在現實中十分不便, 因此在漢代以後不得不作廢。
田租的稅率受到中央政府的管轄。地方官府運用中央定下的稅率徵收田租。 秦代的稅率通常被公認為十稅一, 但最近的資料顯示十二稅一的稅率也同樣存在, 可能根據地域的不同而有所差異。遷陵縣的田租記錄也幾乎類似於十二稅一的稅率, 或許這與秦統一後的占領政策有所關聯。就結果而言, 十二稅一稅率的存在與以‘泰半之賦’象征的秦朝暴政相差甚遠, 也在同漢代稅率的連續性這一方面留下了重新思考的餘地。
田租記錄通常以耕作面積和田租數額為核心, 但除此以外還記錄了一些附加信息。例如, 縣的戶數, 一畝地的平均收穫量以及每戶的田租數額等。受戶的持有面積與耕作作物等的影響, 這些信息實際上必然有偏差, 因此每個鄉的一畝地田租額也會有些許的差異。也就是說, 這些數值僅僅是根據算術統計得到的記錄。即便如此, 帝國仍需要這些記錄, 因為其方針在於將戶, 土地, 田租強有力地聯繫起來進行統一掌控。即根據齊民支配原理, 這些記錄是在戶平均土地占有和同等田租徵收的框架下完成的, 但實際上這种構想是很形式化的, 並在之後的漢代田租記錄中消失了。
此外, 田租記錄還記錄了由縣內總耕作面積與平均收穫量得出的預想田租額。這實際上與田租徵收面積有一定的差異, 原因可能在於災害, 減免等造成的免租土地的存在。但事實上, 即便不徵收田租也要記錄這些內容是為了掌握全縣的生產量及其田租額。
中央通過帝國全境呈送的上計文書詳細掌握了各地區的現況。以此為基礎, 朝廷對帝國的整體農業政策是否帶有實效性進行判斷, 並重新討論或修訂現有政策。同時, 縣廷會匯總和探討各縣的記錄, 通過縣內部或者縣與縣之間的比較, 將縣的開發狀況與政策的實行與否反映在官吏的考核上, 並制定對黔首的賞罰標準, 以督促政策在地方基層得以實現。
就此, 將里耶秦簡的田租記錄作為主要資料加以運用, 對秦代的田租徵收做了討論。通過新出土的資料, 雖說很多部分都更加清楚, 但仍有不少模棱兩可的地方。特別是, 秦與漢以後的田租記錄的繼承與變化可以說是一個重要問題。目前為止公開的漢代田租記錄在形式上雖然與秦代是相同的, 但記錄的內容中也確實有不少新變化。除了記錄的內容更加詳細以外, 稅田與戶相關記錄的廢除, 稅率的變化, 對免租土地的詳細記錄等等都是秦漢間田租徵收記錄上的重要變化。對秦代田租記錄的歷史位置的評價一題將在秦與漢代以後的記錄的比較探討中進行。
秦代的田租徵收在縣廷的監督下以鄉為主體進行。收穫季節結束後, 鄉吏會根據現存的戶籍與土地賬簿調查轄區內的收穫總量, 每戶的收穫量及單位面積的收穫量等等。然後, 以此為基礎定下適用的稅率並通過里典和田典曉諭黔首。在繳納田租時, 由縣廷派遣的令史等監督人員會到場並在繳納後分發租券以為憑證。繳納期限一般截止到年末, 根據狀況可能會出現分期繳納的現象。同時, 田租雖然按照粟、稻、麥等種植作物繳納實物, 但在記錄上會全部換算成粟來處理。
按鄉繳納完田租後, 這些糧食會被運送到倉保存起來。鄉與倉也會將這一事實報告給縣廷。除了鄉呈送的報告以外, 縣廷還要合計田官、尉等呈送的統計報告, 田官與尉分別管理著公田與戍卒耕作。然後, 縣廷所屬各曹會整理這些報告並填寫田租記錄。這些由縣整理的田租記錄文書通過上級機關被發送到中央的內史, 中央通過這一程序來把握帝國全境的田租徵收現況。由縣完成的田租記錄基本上以耕作面積及其田租數額為核心, 由官府掌握並編制。授予黔首的土地被標記為輿田。除休耕地以外的實際耕作面積被記錄為墾田, 墾田是最基本的田租徵收對象。在此為了征稅, 官府會劃定一定的面積附為稅田。這一方式被推測為過去勞役地租性的遺風, 但實際上有多少實效令人懷疑。在土地可以買賣、繼承和分配的情況下, 稅田劃定在現實中十分不便, 因此在漢代以後不得不作廢。
田租的稅率受到中央政府的管轄。地方官府運用中央定下的稅率徵收田租。 秦代的稅率通常被公認為十稅一, 但最近的資料顯示十二稅一的稅率也同樣存在, 可能根據地域的不同而有所差異。遷陵縣的田租記錄也幾乎類似於十二稅一的稅率, 或許這與秦統一後的占領政策有所關聯。就結果而言, 十二稅一稅率的存在與以‘泰半之賦’象征的秦朝暴政相差甚遠, 也在同漢代稅率的連續性這一方面留下了重新思考的餘地。
田租記錄通常以耕作面積和田租數額為核心, 但除此以外還記錄了一些附加信息。例如, 縣的戶數, 一畝地的平均收穫量以及每戶的田租數額等。受戶的持有面積與耕作作物等的影響, 這些信息實際上必然有偏差, 因此每個鄉的一畝地田租額也會有些許的差異。也就是說, 這些數值僅僅是根據算術統計得到的記錄。即便如此, 帝國仍需要這些記錄, 因為其方針在於將戶, 土地, 田租強有力地聯繫起來進行統一掌控。即根據齊民支配原理, 這些記錄是在戶平均土地占有和同等田租徵收的框架下完成的, 但實際上這种構想是很形式化的, 並在之後的漢代田租記錄中消失了。
此外, 田租記錄還記錄了由縣內總耕作面積與平均收穫量得出的預想田租額。這實際上與田租徵收面積有一定的差異, 原因可能在於災害, 減免等造成的免租土地的存在。但事實上, 即便不徵收田租也要記錄這些內容是為了掌握全縣的生產量及其田租額。
中央通過帝國全境呈送的上計文書詳細掌握了各地區的現況。以此為基礎, 朝廷對帝國的整體農業政策是否帶有實效性進行判斷, 並重新討論或修訂現有政策。同時, 縣廷會匯總和探討各縣的記錄, 通過縣內部或者縣與縣之間的比較, 將縣的開發狀況與政策的實行與否反映在官吏的考核上, 並制定對黔首的賞罰標準, 以督促政策在地方基層得以實現。
就此, 將里耶秦簡的田租記錄作為主要資料加以運用, 對秦代的田租徵收做了討論。通過新出土的資料, 雖說很多部分都更加清楚, 但仍有不少模棱兩可的地方。特別是, 秦與漢以後的田租記錄的繼承與變化可以說是一個重要問題。目前為止公開的漢代田租記錄在形式上雖然與秦代是相同的, 但記錄的內容中也確實有不少新變化。除了記錄的內容更加詳細以外, 稅田與戶相關記錄的廢除, 稅率的變化, 對免租土地的詳細記錄等等都是秦漢間田租徵收記錄上的重要變化。對秦代田租記錄的歷史位置的評價一題將在秦與漢代以後的記錄的比較探討中進行。
목차
서론
Ⅰ. 墾田과 輿田
Ⅱ. 稅田
Ⅲ. 田租 기록의 구성 요소
Ⅳ. 田租의 징수 과정
결론
참고문헌
中文摘要
참고문헌 (95)
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