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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
저널정보
한국자치행정학회 한국자치행정학보 한국자치행정학보 제24권 제2호
발행연도
2010.1
수록면
257 - 280 (24page)

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본 연구는 지방자치단체가 직면하는 재정운영 여건의 악화를 타개하고자 추진 중인 공공도서관의 위탁운영이 직영의 방식보다 효율적으로 운영되고 있는지 실증적으로 비교 분석하였다. 분석은 서울과 6대 광역시에 소재하는 68개 공공도서관을 대상으로 자료포락분석(DEA: Data Envelopment Analysis)을 실시하여 상대적 효율성을 평가하고, 위탁방식과 직영방식의 상대적 효율성을 비교한 후 비효율성의 요인과 정도를 제시하였다. 분석 결과 기술효율성의 비효율은 상대적으로 순수기술효율성의 비효율에 기인하였으며, 운영방식 간 비교의 경우 위탁방식의 효율성이 직영보다 더 높게 나타났고 Mann-Whitney U 검정결과 유의수준 5%에서 통계적으로 유의하게 나타났다. 위탁의 방식 중 공단위탁과 민간위탁을 비교한 결과 공단위탁이 민간위탁보다 평균효율성은 높게 나타났으나 통계적으로 유의하지 않았으며, 위탁방식에 비해 직영방식의 비효율은 주로 도서관 면적의 운영에서 가장 비효율적으로 평가되었다.

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