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이 글은 남북정상회담 이후 최근까지의 남남갈등의 주요 내용을 정당과 시민단체 중심으로 살펴보고, 그러한 현상을 어떻게 보아야 할 것인가에 대한 대안적 관점을 제시하는데 연구목적을 두고 있다. 이 분야의 기존연구들은 대북포용정책을 둘러싼 우리 사회의 갈등 현상을 하루빨리 제거되어야 할 `암적인 존재`로 간주하여 왔다. 그러나 필자는 이 글에서 대북포용정책을 둘러싼 우리 사회 내부의 갈등양상을 민주 사회의 다양성을 나타내주는 증표로 해석하였다. 더 나아가서 이 글에서는 대북정책이 총선이나 대선에서 유권자들의 선호(選好)를 결정하는 가장 중요한 기준정책이 될 수 있음을 시사했다. 지금과 같이 지역주의라는 일차적 유대관계에 입각해서 자신의 선호를 결정하는 것보다 특정 정책을 기준으로 유권자들이 자신의 선호를 결정한다면 우리의 정당정치는 이전과 전혀 다른 양상으로 발전해 나갈 것임을 시사하면서 그 특정정책으로 대북정책이 활용될 수 있음을 제시하였다.
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