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서울시 노동정책 발전전략
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A Study on the Strategy of Labour Policy in Seoul

논문 기본 정보

자료유형
연구보고서
저자정보
주진우 (서울연구원) 신경희 (서울연구원) 이정용 (서울연구원) 오찬섭 (서울연구원) 노광표 (한국노동사회연구소)
저널정보
서울연구원 서울연구원 정책과제연구보고서 [서울연 2015-PR-09] 서울시 노동정책 발전전략
발행연도
2015.7
수록면
1 - 167 (167page)

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서울시 노동정책 발전전략
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Since the sixth South Korean local elections in October 2011, the Seoul Metropolitan City first instituted labour policies and a foundation among local government, such as changing a temporary position to a permanent position in the public sector, a Seoul-type “new deal” for jobs, creating a labour policy section and labour ombudsman, etc. However, labour policies of the Seoul Metropolitan City face many problems because the power of the local government is limited and has no authority over labour policy.
This research aims to evaluate labour policies in effect in the Seoul Metropolitan City and suggests policy agendas, as well as the role of local government for improving labour policy.
Since he was elected in the sixth local elections in 2011, the Mayor Won-Soon Park has consistently implemented many labour policies, including Seoul-type living wages, a Seoul labour centre, workers’ rights protection committee to protect vulnerable workers’ rights, and a Seoul labour master plan.
First, the labour policies of the Seoul Metropolitan City are evaluated at the local government level. That analysis demonstrates a good performance during a short time period. In particular, Seoul Metropolitan City plays a leading role in solving South Korean social problems, such as contingent or temporary employment, vulnerable workers; thus, it affects other local governments and the private sector. This study also aims to provide a basis for a comprehensive approach and continuing implementation of labour policy that is significant for a local government model; in part, this will entail preparing mediumand long-term plans for the various institutions in a systemic way.
The Seoul Metropolitan City will need to institute a focus on labour areas at the local government level for developing a systematic labour policies model for local government. To ensure this end, it is necessary for the Seoul Metropolitan City to implement an enhanced performance of labour policies in practice and to prepare for better governance between labour and management, as well as government, in order to create continual and stable labour policies.
In particular, it is necessary to protect vulnerable workers rights in the private sector through vigorously ensuring a labour law in Seoul campaign with the participation of related organizations.

목차

[표지]
[요약 : 취약근로자 보호 ‘노동법 지키기’ 캠페인 진행 서울형 생활임금제도 민간영역으로 확대]
2011년 박원순 시장 취임 후 지방정부 차원 노동정책 본격 실행
서울시, 비정규직 7천여 명 정규직화 ‘공공부문의 모범적 모델’
생활임금제도, 광역지자체 중 첫 시행 ‘저임금 개선수단 확보’
근로자 권리보호 조례 제정하고 권역별 노동복지센터도 운영
노동정책과 설치해 노동교육 진행… 노동정책기본계획도 발표
서울시 노동행정, 지방정부가 뜻있는 노동정책 집행하는 모범 사례
민간위탁은 적절한 기준·원칙 마련해 직접 고용화 추진도 한 방법
생활임금도 2015년 최저임금 인상률 웃도는 수준으로 인상해야
‘지역밀착형 서비스 제공’ 노동복지센터를 25개 전 자치구로 확대
사회복지 서비스 종사자 권리보호 위해 ‘사회서비스재단’ 설립
노동정책 영역의 거버넌스인 ‘서울시 노사민정협의회’도 활성화
고용 · 노동정책 통합관리하는 고용노동국 신설로 노동행정 강화
노조 · 경영자단체 · 시민단체 등 참여 ‘노동법 지키기 캠페인’도 시행
[목차]

그림
[01. 연구의 배경 및 목적]
[02. 서울시 민선 5기 · 6기 노동정책 현황과 평가]
1_개요
2_좋은 일자리 만들기
3_취약노동자 권리보호와 복지증진
4_노동인지적 행정기반 마련
5_서울시 노동정책기본계획의 의의와 과제
[03. 지방정부 노동거버넌스 사례연구]
1_문제제기
2_중앙과 지방정부의 노동정책
3_외국의 사례: 미국, 독일, 일본
4_타 지자체 사례: 부천, 수원 등
5_지자체 노동거버넌스 활성화를 위한 제언
[04. 결론_서울시 노동정책 전략과 과제]
1_민선 5기 · 6기 서울시 노동정책의 의의
2_서울시 노동정책의 한계
3_서울시 노동정책의 과제
[참고문헌]
[Abstract]
[Contents]

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