러시아 연방관계의 성격 : 제도적 안정성과 퍼포먼스의 문제를 중심으로 :제도적 안정성과 퍼포먼스의 문제를 중심으로

김인성

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자료유형: 학술저널

저자정보: 김인성

저널정보: 한국슬라브유라시아학회 슬라브학보 슬라브학보 제19권 2호

발행연도: 2004.12

수록면: 169 - 195 (27page)

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Целью данной работы является следующее - 1) выяснить характеристики российских федеративных отношений, 2) выявить проблемы, возникающие из-за институциональных ограничений российского федерализма.
В результате федеративной реформы Путина российские федеративные отношения стали носить централизованные характеристики. Однако эта реформа не смогла полностью изменить российский федерализм к централизованному. Во-первых, согласно федеративному договору 1992-го г. и Конституции России виды распределенных между государствами предметов ведения основываются на децентрализованном федерализме. Во-вторых, российская партийная система носит в высшей степени децентрализованный характер. Что же касается кооперативных отношений государств, российские федеративные отношения основаны на предельно 《конкурентном федерализме》, поскольку в России вообще отсутствуют и формальные и нефорнальные институты, вынуждающие или делающие сотрудничество обычаем.
При этом путинская реформа отрицательно повлияла на стабильность и эффективность федеративных отношений России. Во-первых, ликвидированы институты для гармонии отношений государств. Во-вторых, противоречие между децентрализованным федерализмом и централизацией федеративных отношений стало препятствовать созданию 《доверия》, являющегося элементарным условием институциональной эффективности. В-третьих, 《вертикаль власти》 Путина противоречит траектории развития российского федерализма, характеризующейся становлением 《децентрализованных федеративных отношений》.
В итоге можно сказать, что, несмотря на достижения путинской реформы в целях разрешения 《кризиса государственности России》, в долгосрочном плане его реформа окажет отрицательное влияние на институционализацию российского федерализма, основанного на стабильности и эффективности.

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