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동아대학교 법학연구소 동아법학 東亞法學 第41號
발행연도
2008.2
수록면
231 - 271 (41page)

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中歐經貿關系迅猛發展,2007年中歐貿易額已經超過3500億美元,歐盟從2004年開始連續4年成爲中國最大的貿易?伴,中國也成爲歐盟最大的進口來源地和?美國之後的第二大貿易?伴。但是,隨著中歐貿易的增長,來自中國的競爭也給歐盟一些重要的制造業帶來了嚴峻挑戰。?外,歐盟由於?化的社會福利制度等原因,經濟處於低迷,失業率高達10%左右,與美國的差距明顯拉大。在這樣的時代背景之下,爲?轉這一局面,於2006年10月24日,歐盟委員會發表了題爲《更緊密的?伴,更大的責任》的對華政策新文件。作爲該文件的附件,
《競爭與?伴關系:中歐貿易與投資政策》則全面闡述了歐盟新的對華經貿政策。此新政策就是其應對全球化戰略的一個重要組成部分。《競爭與?伴關系:中歐貿易與投資政策》分析了中歐經貿關系發展給歐盟帶來的影響,在肯定中歐經貿關系發展使歐盟受益的同時,强調了其給歐盟帶來的競爭壓力和挑戰。文件列?了中國市場競爭環境的種種所謂“不公平性”和貿易壁壘,要求中國承擔更大的責任,營造公平的競爭環境,提供超越加入WTO承諾的市場准入。歐盟提出要采取雙邊和多邊手段來保護歐盟利益,??續采用反傾銷、反補貼等貿易救濟措施來應對所謂中國的“不公平競爭”。
新文件作爲今後一個時期歐盟發展對華經貿關系的綱領性文件,有如下特點:
第一、政經分離。雖然此次新文件是歐盟發布的第六?對華政策文件,但是,首次將政治與經濟問題分開,體現了政經分離的原則,對華政治上?續友好,維持戰略?伴關系,而在經貿領域則只重利益,不講“友好”。
第二、更趨强硬。歐盟不僅把中國視爲最爲重要的挑戰,而且,在中國市場經濟地位問題上不但沒有進步,反而有所退步,把?作爲向中國施壓的重要手段。新文件對中國市場開放的要求更爲苛刻,甚至達到無理的程度,?暗示如果中國不能滿足歐盟的要求,歐盟將像美國那樣對中國實行更加嚴?的貿易保護政策。
第三、强調責任。歐盟不再把中國視爲一般的發展中國家,而是視爲已經?有競爭力的新興經濟大國,據此要求中國承擔更大的國際責任,更高程度的貿易自由化??比現行WTO規則要求還要高的貿易自由化。
第四、歐美??。美國和歐盟對華經貿政策逐漸??,雙方一方面均對中國的?起表示歡迎,希望分享中國迅速發展的“紅利”;而?一方面則要求中國承擔更大的責任。歐盟此次新政策不僅在基本原則上與美國一致,而且在知識産權、市場准入和匯率等問題上明顯在呼應美國。
歐盟表示將更加重視對華經貿關系,?承諾?續向中國開放市場,反對貿易保護主義。這些觀點都將對今後中歐經貿關系的發展産生積極影響,有利於中歐經貿關系的進一步擴大。但在?一方面,歐盟主張今後將?續對中國實行反傾銷、反補貼等所謂的公平貿易措施,同時歐盟將?續對解決中國市場經濟地位問題采取拖延戰術,由此可見,今後中歐貿易摩擦將進一步增加。?且,歐盟新文件對中國的知識産權、産業政策、市場准入、匯率等問題提出了諸多指責,要求中國必須提高市場競爭的公平性,在上述領域,今後雙方的政策沖突將趨於激烈。?外,歐盟强調將更多利用WTO爭端解決機制來應對中國所謂的“不公平”貿易行爲,這預示中國將來要更多地面對歐盟在WTO的起訴。
現在中國的經濟發展已經面臨全新的國際環境。中國經濟在世界經濟格局中的地位已經發生了根本變化,而且對全球經濟的影響力也明顯增强,然而,中國又面臨著要求承擔更大責任的國際壓力。如何在不損害自身經濟發展的同時承擔更大的國際責任,將成爲中國今後要面臨的一個重大的課題。

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. EU와 중국의 정치경제적 배경
Ⅲ. EU와 중국의 통상마찰
Ⅳ. EU의 대 중국 신통상정책
Ⅵ. 결론
참고문헌
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