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학술저널
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저널정보
비판과 대안을 위한 사회복지학회 비판사회정책 상황과 복지 제21호
발행연도
2005.12
수록면
79 - 119 (41page)

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사회적 합의주의는 자본주의의 발전, 침체, 위기 등에 따라 변화해왔다. 특히 대처리즘의 등장으로 인해 소강상태에 빠졌던 사회적 합의주의는 동구사회주의가 붕괴되는 역사적 전환기와 맞물리면서 1990년대에 재등장하게 된다. 사회주의와 경쟁했던 유럽복지국가모델의 유효성이 감소하고 급속하게 진행된 ‘세계화’ 와 ‘유연화’ 때문이었다.
한국의 사회적 합의주의가 등장한 배경은 유럽국가들의 역사적 조건과는 다르다. 오히려 장기간 병영적 동원체제에 속박되어 있었기 때문에 노조와 시민 사회는 정부에 저항하거나 불신하는 경향이 강했다. 또 유럽선진국들과 다르게 노사간의 대립과 갈등이 매우 깊고, 노동측의 입장을 반영하는 정치적 조건이 불리하고, 노동조합운동의 역량이 조직력과 정책력에서 취약하기 때문에 합의주의가 자생적으로 혹은 사회적으로 무르익을 조건을 갖추지 못했다. 한국의 사회적 합의주의는 김영삼 정부가 출범한 이후 비로소 최소한의 조건 속에서 등장했다고 볼 수 있다.
이 논문에서는 심각한 경제위기, 빈곤과 대량실업, 사회양극화 심화 등의 사회문제를 공동의 과제로 해결하지 않으면 안된다는 인식이 국민적 공감대를 형성하게 되면서 시도되었던 사회적 합의주의인 1996년의 노사관계개혁위원회와 1998년 노사정위원회가 왜 제대로 뿌리를 내리지 못했는지를 분석하고자 한다. 특히 IMF관리체제의 협력기구로 기능했던 노사정위 출범 배경에서부터 비롯된 근본적인 문제점과 특정들을 분석해서 그로부터 시사받을 수 있는 교훈들을 토대로, 현재 한계에 봉착한 노사정위에 어떤 조건이 필요한지를 제시하고자 한다.

목차

초록
Ⅰ. 문제제기
Ⅱ. ‘사회적 합의’ -노개위, 노사정위-가 한국에 등장한 배경
Ⅲ. 한국의 사회적 합의 ‘노사정위’의 특성
Ⅳ. 사회적 합의 경험이 주는 4가지 교훈
Ⅴ. 해법은 있는가
Ⅵ. 결론
〈참고문헌〉
Abstract

참고문헌 (0)

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