Новая нормальность в АТР: Пекин между Москвой и Вашингтоном

Sergey A. Lukonin; 제성훈

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저자정보: Sergey A. Lukonin 제성훈 (한국외국어대학교)

저널정보: 코리아컨센서스연구원 분석과 대안 분석과 대안 제7권 제1호

발행연도: 2023.2

수록면: 229 - 258 (30page)

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Для основных ведущих стран Азиатско-Тихоокеанского региона США, Китая и России сложилась ситуация “новой нормальности”. Причем для каждой из указанных стран эта “новая нормальность” имеет свои собственные особенности, характеристики и значение. Для США – это обострение военного противостояния с Китаем в Тайваньском проливе. Для Китая – обострение соперничества с Соединенными Штатами до нового уровня и, одновременно, замедление темпов экономического развития с очень высокой вероятностью их дальнейшего снижения. “Новая нормальность” для России – это почти полное свертывание отношений с США, ЕС и их партнёрами и союзниками на фоне специальной военной операции и введенных санкций. Эти нюансы, в дополнение к результатам 20-го съезда КПК, во многом и будут определять основные тенденции в китайско-американских и китайско-российских отношениях. С высокой вероятностью отношения Китая и России не претерпят серьезных изменений на фоне украинского кризиса. Пекин будет стараться сохранять позицию “доброжелательного нейтралитета” по отношению к Москве. В то же время баланс между “доброй волей” и “нейтралитетом” может варьироваться в зависимости от масштабов китайско-российского сотрудничества. Например, в экономической сфере китайские компании будут лимитировать сотрудничество с российскими партнерами, опасаясь западных вторичных санкций. Однако, в целом, Россия сохранит свое значение для Китая как сильнейший антиамериканский полюс. В отношениях с США Китай продолжит твердо отстаивать свои интересы, в то же время, не исключая нормализации отношений с Вашингтоном в определенных областях сотрудничества: стратегическая стабильность, нетрадиционные угрозы, экология и т.д. В целом решения 20-го съезда КПК не позволяют говорить ни за, ни против идеи о готовности Китая возобновить диалог с США в период после конгресса. Китайско-американские отношения, как отмечалось выше, имеют свою собственную логику и, вероятно, продолжат развиваться в ее рамках. Впрочем, как и китайско-российские отношения. В рамках этой логики Пекин, похоже, продолжает балансировать между двумя векторами своей внешней политики. С одной стороны – это развитие двустороннего сотрудничества с Россией с целью укрепления собственных переговорных позиций в противостоянии с Вашингтоном: военное сотрудничество с акцентом на совместные учения, политическое сотрудничество, основанное на антиамериканизме, экономическое сотрудничество с оглядкой на риски вторичных санкций. С другой стороны, для Китая неприемлемо, во-первых, нарушение территориальной целостности Украины, во-вторых, прямое военное столкновение с США и, в-третьих, дальнейшее обострение отношений с Вашингтоном по фактору китайской дружбы с Россией.

For the main countries of the Asia-Pacific region, the United States, China and Russia, a situation of “new normality” is emerging. Moreover, for each of the countries, this “new normality” has its own meaning. For the United States, this is an aggravation of the military confrontation with China in the Taiwan Strait. For China, this is an increase in the degree of rivalry with the United States and a slowdown in the pace of economic development with a very high probability of their decline in the future. For Russia, this is an almost complete curtailment of relations with the United States against the background of a special military operation and imposed sanctions. These nuances, in addition to the results of the 20th CPC Congress, will determine the main trends in Sino-American and Sino-Russian relations. It seems that China's attitude towards Russia will not change against the background of the Ukrainian crisis. Beijing will maintain a position of “benevolent neutrality” towards Moscow. At the same time, the balance between “goodwill” and “neutrality” may vary depending on the scope of Sino-Russian cooperation. For example, in the economic sphere, Chinese companies will be afraid to cooperate with Russian partners for fear of secondary sanctions. However, in general, Russia will retain its importance for China as the strongest anti-American pole. In relations with the United States, China will continue to firmly defend its interests, while at the same time not excluding the normalization of relations with Washington in certain areas of cooperation: strategic stability, non-traditional threats, ecology, etc. In general, the decisions of the 20th CPC Congress do not allow us to say either in favor or against the idea of China's readiness to resume dialogue with the United States in the post-congress period. Sino-American relations, as noted above, have their own logic and will probably continue to develop within its framework. However, so are Sino-Russian relations. Within the framework of these logics, Beijing seems to continue to balance between the two vectors of its foreign policy. On the one hand, this is the development of bilateral cooperation with Russia in order to strengthen its own negotiating positions in the confrontation with the United States: military cooperation with an emphasis on joint exercises, political cooperation based on anti-Americanism, economic cooperation with an eye to the risks of secondary sanctions. On the other hand, it is unacceptable for China to recognize the collapse of Ukraine, the inadmissibility of a direct military clash with the United States and the extreme undesirability of further aggravation of relations with the United States on the factor of Chinese friendship with Russia.

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