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논문 기본 정보

자료유형
연구보고서
저자정보
김고운 (서울연구원) 강원삼 (서울연구원  ) 윤형미 (서울연구원)
저널정보
서울연구원 서울연구원 정책과제연구보고서 [서울연 2021-PR-18] 생활폐기물 수집·운반 관련 안전기준 이행방안
발행연도
2021.12
수록면
1 - 132 (132page)

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The purpose of this study was to investigate how 25 local municipalities (‘Gu’ in Korean) in Seoul have (or have not) taken the newly legalized Health and Safety Standard into action and to suggest policy implications to raise effective implementation of the standard. Workers in the municipal waste management sector, especially engaging in the collection tasks, have been at risk for accidents and injuries. The typical work conditions of handling heavy and often unknown objects at outside nights had been an issue to workers; furthermore, the recent increase in numbers of accidents and casualties from 2015 to 2017 generated social attention towards the legislation of Health and Safety Standard as the Article 14(5) in 2019. Since the beginning of 2020, local municipalities and authorized persons by municipalities to treat household waste should follow this safety standard, including improving collection facilities such as cars, providing protection measures for workers and changes of work routines. The changes of work routines include shift work schedule from night to day, three people allocated as a work unit and adverse weather policy. To adopt more evidence-oriented measures, the purpose of this study was to investigate officials at the municipalities, authorized workers and managers, citizens in the town centers and citizens in general. Interviews, case studies, and questionnaire survey methods are used to collect information. In contrast to the investigation results from general citizens, people at work ranging from the municipalities to authorized companies expressed negative concerns over the mandatory change from night shift to morning shift. In addition, 20 sites are divided into two groups of possible exempted areas, when municipalities should consider day- and night-shifts to minimize the adverse impacts. In the final chapter, four measures are suggested: clear guidance and implementation, raising the awareness of the standard among the municipality officials and authorized workers, more investment, transparent and consensus building adoption of standard exemptions.

목차

[표지]
[요약]
[목차]
표 목차
그림 목차
[01. 연구 개요]
1_연구 배경과 목적
2_연구 내용과 방법
[02. 작업 안전기준의 제도화 동향과 이행사례]
1_국내 작업 안전기준의 제도화 동향
2_국내 지자체의 작업 안전기준 이행 동향
3_해외 도시의 작업 안전기준 이행사례
[03. 작업 안전기준 이행관련 의견조사]
1_조사 설계
2_청소 관계자 대상 의견조사
3_청소 현장에서 본 청소 여건과 의견
4_수집·운반 작업방법 변경에 대한 서울시민 인식조사
5_결과 종합 및 시사점
[04. 수집·운반 작업 안전기준의 서울시 이행방안]
1_작업 안전기준 이행방향
2_작업 안전기준 적용예외와 조례 반영(안)
3_인력·장비 산정에 작업방법 변경을 반영하는 방법
4_작업 안전기준 이행을 위한 주요 주체별 역할
[참고문헌]
[부록]
[Abstract]
[Contents]

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