함평고구마피해보상투쟁의 전개과정

윤수종

doi:10.62082/JDHR.2021.06.21.2.115

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자료유형: 학술저널

저자정보: 윤수종 (전남대학교)

저널정보: 전남대학교 5.18연구소 민주주의와 인권 민주주의와 인권 제21권 제2호

발행연도: 2021.6

수록면: 115 - 165 (51page)

DOI: 10.62082/JDHR.2021.06.21.2.115

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이 논문은 ‘함평고구마사건’이라고 불리는 1970년대의 대표적인 농민운동사례인 함평고구마피해보상투쟁의 전개과정을 정리한 것이다.
그동안 함평고구마피해보상투쟁은 가톨릭농민회(이하 가농)나 대책위원회의 입장에서 정리된 내용이 널리 알려져 왔으나, 전개과정을 들여다보면 현장농민들과 가농전남연합회, 농협과 경찰 및 정보기관의 길항관계 속에서 전개되었다.
이 글에서는 함평고구마피해보상투쟁의 전개과정을 좀더 입체적으로 정리하고, 함평 단위, 전남 단위, 전국 단위로 순차적으로 순조롭게 진행되기 보다는 우여곡절을 겪으면서 민주화운동의 일환으로서 전개되었음을 확인하였다. 1970년대 엄혹한 정치상황 아래에서 종교의 보호막 아래 싸워나갔던 투쟁농민들은 농협민주화 운동의 흐름 위에서 정치권력의 하수인인 농협의 잘못을 밝혀냈으며, 기도회와 단식투쟁을 통해 정치권력의 폭력에 정면으로 맞서 농민의 존재의미를 확인해 주었다.
함평고구마피해보상투쟁은 위대한 승리라는 상징, 농민운동의 기폭제 역할이라는 의의를 지녔지만, 동시에 농민의식구조상의 한계를 드러냈다. 투쟁의 전개과정에서 피해농민들의 타협적 태도, 당국의 압박 및 회유에 의한 농민들의 위축, 광주대교구의 기도회 중단, 피해보상과정에서의 주저 등이 있었다.
그럼에도 함평고구마피해보상투쟁은 현대 농민운동사에서 최초로 승리한 투쟁이었다. 그리하여 승리의 기억과 운동의 상징을 획득하는 계기가 되었으며, 농민운동 세력의 자체 역량 강화와 조직화를 통한 농민운동 발전이라는 농민운동의 방향을 제시하였다.

This article summarizes the deploying process of the Hampyeong Sweet Potato Damage Compensation Struggle(HSPDCS), a representative example of peasant movement in the 1970s, called the “Hampyeong Sweet Potato Case”. The HSPDCS occurred in 1976 and was characterized by the Agricultural Cooperative"s purchase promise and avoidance of responsibility for the purchase of sweet potatoes, peasants’ demand for compensation for damage, nationalization of the struggle, and compensation after two years.
Until now, the HSPDCS has been widely known from the perspective of Catholic Peasants’ Association (CPA) or the Countermeasure Committee. And it has been recognized as a consistent struggle under the guidance of CPA. However, looking at the deploying process, peasants and CPA have struggled in an antagonistic relationship.
In this article, I summarized the development process of the HSPDCS in a more three-dimensional way, and confirmed that it was developed as a part of the democratization movement through twists and turns, rather than proceeding smoothly in the Hampyeong unit, the Jeonnam unit, and the nationwide unit. In the 1970s, the struggled peasants who fought under the shield of religion under the severe political situation discovered the fault of the Agricultural Cooperative, the cruelty of the political power in the flow of the Agricultural Cooperative Democratization movement, and through prayer meetings and hunger strikes, confirmed the meaning of existence of peasants faced against the violence of the political power head-on.
The HSPDCS was a symbol of great victory and the significance of the role of a catalyst for the peasant movement, but at the same time revealed the limitations in the structure of farmers" consciousness. During the development of the struggle, there were compromised attitudes of the affected peasants, a contraction of peasants due to pressure and loyalty from the authorities, the suspension of prayer meetings by the Gwangju Archdiocese, and hesitation in the damage compensation process.
Nevertheless, the HSPDCS was the first victory in the history of the modern peasant movement. This served as an opportunity to acquire the memory of victory and the symbol of the peasant movement, and suggested the direction of the peasant movement to develop the peasant movement through reinforcement and organization of the peasant movement"s powers.

#농민운동사 #농협민주화 #가톨릭농민회 #함평고구마피해보상투쟁 #피해보상대책위원회 #농민의 기도회 #단식투쟁 #Peasant Movement History #Agricultural Cooperative Democratization #Hampyeong Sweet Potato Damage Compensation Struggle #Catholic Peasants' Association #Damage Compensation Countermeasure Committee #Peasants Prayer Meeting #Hunger Strike

참고문헌 (22)

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5･18기념재단 / 2009 / 5･18의 기억과 역사3(농민운동가편) / 심미안

가톨릭농민회 / 1977 / 농협실태조사연구보고서

가톨릭농민회 광주연합회 / 2013 / 한국가톨릭농민회･우리농촌살리기운동본부 40년사, 1-2 (가톨릭농민회 광주연합회･우리농촌살리기운동 광주본부･천주교광주교구 농민사목)

김영택 / 2011 / 2011 함평문화 순회강연회 - ‘함평 고구마 사건’ 연구

노금노 / 1986 / 땅의 아들 1 / 돌베개

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