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오늘날 정보통신기술의 급속한 발전은 인간 생활의 모든 영역에 걸쳐 광범위한 변화를 야기하고 있으며, 인터넷을 매개로 진행되는 세계화와 맞물려 국가의 위상과 역할에 대해 재검토해야 할 계기들이 주어지고 있다. 인류는 눈부신 과학기술의 발달로 삶의 편리함을 누리고 있지만, 정보문제를 둘러 싼 갈등은 오히려 더욱 첨예해짐에 따라 국가는 그 과제에 있어서 질적, 양적인 변화를 경험하고 있으며, 명령과 강제보다는 다양하고 유연한 규제의 수단들도 고려되고 있다. 이러한 상화에서 정보사회를 기반하는 현대 정보국가의 역할은 정보보호이다. 정보사회에 있어서 정보보호는 이제 선택의 문제가 아니라 가장 중요한 생존조건의 하나로 인식되고 있다. 그러므로 국가의 근본규범으로서 헌법을 토대로 하여 정보사회의 현실을 적절히 반영하고 다가올 문제들에 대응할 수 있는 국가의 역할을 고민해야 한다. 이러한 인식하에 정보사회가 자유의 이념을 실현하며 지속적으로 발전할 수 있도록 하기 위해서는 국가는 정보를 둘러싼 사회적 기본질서를 정립하고 유지하는 주체로서 헌법조화적 정보사회의 구축이라는 목표를 설정하고 국가와 사회의 현실을 철저히 분석해야 하며, 이를 바탕으로 자신의 위상과 역할을 재정립할 수 있는 방안을 모색해야 한다.
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