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淸末 중국에서 활동한 서양 선교사들은 줄기차게 중국의 개혁을 주장하였다. 선교사들이 가장 집요하게, 또 다양한 방법과 방안으로 주장한 것은 科擧와 敎育 개혁, 특히 學制 수립이었다. 科擧와 교육에 대한 직접적 개혁 주장 외에 각종 譯著書를 통해 서양의 교육제도를 약간의 과장을 보태어 소개하면서, 그 개혁을 주장하고 건의했다. 청불전쟁 이전 科擧에 대해서는 대체로 八股에 의한 시험 방법 개혁과 西學 科目을 증설하는 부분적 개혁에 그치며 폐지를 주장하지는 않았다. 科擧를 보는 그들의 시선이 꽤 혼란스러웠음을 보여준다. Calvin Mateer에게서 나타나듯이 科擧의 폐단이 엄청나지만 사회적 위치와 영향력, 긍정적 측면 또한 무시할 수 없었던 것이다. 그 대신 학제 수립을 전제하면서 학교 교육을 통해 학교에서 관리를 선발하는 구상이 1881년 Ernst Faber에 의해 제시되었다. 이는 科擧에 손대지 않은 채 학제 수립을 원활히 하면서 科擧도 개혁하는 일석이조의 새로운 방안인 이른바 ‘學制와 科擧 통합론’의 선구였다. 科擧에 매몰된 교육에 대해서는 3급(혹은 2급) 학제의 수립과 국민교육(특히 여성 교육 포함) 실시, 勸捐에 의한 교육 경비 마련 등의 개혁안이 제시되었다. 淸佛戰爭 이후 淸日戰爭 이전 단계에서 가장 정리된 개혁론은 廣學會 총무이기도 했던 Timothy Richard에 의해 제시되었다. 그는 1889년 학교, 신문, 도서관을 함께 묶어 고려하는 가운데 중국이 마땅히 갖추어야 할 규모까지 제시하면서 3급 學制의 수립, 이를 전담할 교육부 신설, 교육경비 마련, 科擧의 西學 시험 추가 등을 주장하고 이를 李鴻章에게 건의하기도 했다. 청일전쟁 직전인 1894년 4월경에는 3급 學制의 수립, 이를 전담할 廣學部 신설, 교육경비 마련, 科擧의 西學 시험 추가라는 앞서의 주장을 유지하면서도 廣學部의 일을 총 세무사 로버트 하트와 상의토록 하는 제국주의적 발상을 보였다. 배상금을 반환받아 학제 수립 기금으로 하자는 기발한 방안도 처음으로 제시하였다. 그러나 이 단계까지 가장 과격한 Timothy Richard조차 科擧 폐지를 주장하지는 않았다. 청일전쟁 이전 까지 科擧를 폐지하자는 발상 자체가 없었다고 보인다, 淸日戰爭 이후 나타난 개혁론 상의 변화는 크게 4가지로 정리할 수 있다. 청일전쟁 직전 Timothy Richard에서 싹을 보이던 제국주의적 발상이 청일전쟁 이후 노골화되었다는 것이다. 제국주의적 발상은 1895년 10월경 ‘중국을 보호국화 하자’는 내용을 담은 그의 ｢新政策｣에서 절정에 달했지만, Young Allen 역시 제국주의적 발상을 보였다. 둘째, 청일전쟁 이후에도 科擧에 대해서는 八股 시험 개혁, 西學 과목 증설에 그치고 폐지를 주장하지는 않지만 그 대신 학제와 科擧를 연결시켜 學制에서 科擧 합격자를 배출하는 이른바 ‘學制와 科擧 통합론’이 거세졌다는 것이다. 청일전쟁 이전에도 제기되기는 했지만 學制 수립과 科擧의 무력화(나아가 폐지)를 동시에 겨냥하는 이 방향이 대세가 되어 갔던 것이다. 셋째, 수도에 설립하는 대학당이 국립대학이면서 동시에 學部의 기능을 갖도록 하는 방안이 새로 등장했다는 것이다. 6부 체제를 흔드는 學部 설치의 어려움을 우회하면서 學制 수립과 學部 설치의 효과를 동시에 겨냥하는 새로운 전략이었다. 戊戌變法 당시 설립된 京師大學堂은 실제 이와 같았다. 넷째, 개혁 주장의 단계를 넘어 개인적 차원에서 친분이 있는 중국 고위관료와 개혁적 인물에게 실제 건의하거나 조직적 차원에서 總理衙門 등 중국 정부에 실제 건의하는 사례가 부쩍 늘어난 것이다. 선교사들의 가장 중요한 교육 관련 조직인 ‘교육 교육회’와 廣學會는 합동으로 총리아문과 지방 장관들에게 교육개혁을 건의하는 집단행동과 집요함도 보였다. 선교사들은 서양의 근대적 교육이념, 즉 남녀와 빈부, 귀천을 불문한 국민교육과 이를 실현할 의무교육 제도를 소개하였다. 이들의 소개는 중국의 지식인들로 하여금 서양의 근대적 교육이념과 교육체제에 대해 보다 구체적인 인식을 갖도록 하는데 중요한 역할을 하였다. 19세기 후반부터 20세기 초 국제적 압력 아래 전개된 중국의 科擧와 교육 개혁이 중국 지식인의 주도적 요구에 의해 이루어진 것은 말할 필요도 없으나, 중국의 대내외적 정세에 상응하여 전개된 기독교 선교사들의 개혁방안에 영향을 받았음을 부정하기는 어렵다. 특히 청일전쟁 이후 전개된 變法運動期에 선교사들이 제시하고 건의한 개혁안은 개혁 주도자들에게 영감과 비전을 제시해 줄 수 있었음에 틀림없다. 戊戌개혁운동만이 아니라 이 개혁을 좌절시킨 淸朝의 科擧와 교육개혁은 서양 선교사들이 제시한 개혁안과 거의 일치했다. 인간이 떠 올릴 수 있는 방안 자체가 어차피 비슷할 수밖에 없는 게 아닌가 할 수도 있겠지만, 그 유사성은 상호 영향에 대한 유력한 반증일 것이다. 더구나 그들 사이에는 상당한 교류도 있었다. 필자의 궁극적 관심은 이러한 상호 영향의 측면이라기보다 선교사들이 왜 중국의 科擧와 교육개혁을 그토록 집요하게 주장하고 건의하였던가 하는 것이다. 제국주의 시대 선교사들이 각 지역(주로 식민지)에서 개혁을 주장하는 동기에 대한 이해에 도움을 줄 수 있는 하나의 사례가 될 것으로 보이기 때문이다. 이 점과 관련하여 ‘중국을 보호국화하자’거나 ‘英美 等國의 學部大臣을 초빙하여 중국의 신교육을 담당하게 하고, 英美의 通人을 초빙하여 교장으로 삼아야 한다’는 등의 제국주의적 발상을 어떻게 이해해야 할 것인가? 청일전쟁 이후 더욱 노골화된 제국주의적 발상은 그들이 母國의 對中國 정책을 대변하였다는 비판을 받게 되는 요인이 되기도 하였지만, 무엇보다도 그들의 개혁론이 정치나 경제가 아니라 교육이나 科擧에 치중되었고 그들이 선교사였음을 고려할 필요가 있을 것이다. 중국의 부강을 바라는 순수한 열망이 지나치게 컸던 결과일 수도 있고, 교육이나 科擧 개혁을 통한 儒敎 체제의 근본적 변화, 그를 통한 기독교 문명권의 확대와 선교에 유리한 환경의 조성을 위한 것일 수도 있다. 그럼에도 그러한 발상이 중국을 지나치게 폄하하는, 오리엔탈리즘에서 벗어나지 못한 결과임은 분명할 것이다. 제국주의적 발상이 청일전쟁 이후 노골화된 것은 그러한 오리엔탈리즘이 청일전쟁 이후 더욱 심화되었음을 강력하게 시사한다. Timothy Richard가 1897년 영국 외무차관에게 ‘중국과 諸 外國과의 다음 관세율 개정 회담 때 영국은 관세율 인상에 찬성하고 그렇게 해서 결정된 관세 수입금 1%를 중국의 교육에 투자하게 할 것’을 제안하면서, ‘그렇게 하는 것이 장래 중국의 지도자로 하여금 영국에 유학하게 하고 무역에도 도움을 줄 것’이라고 한 것은 많은 것을 시사한다. 비록 외무차관을 설득하기 위한 논리일지라도, 母國의 국가 이익에 反하는 것이 아님을 강조한 것이다. ‘자신들이 上海에서 조직한 廣學會의 영향을 받은 개혁운동을 영국이 지원해 주면 영국의 국익에도 도움이 될 것’ Timothy Richard가 영국 외무차관 커즌에게 보낸 서한의 내용으로, 閔斗基 교수가 영국 런던의 國立公文書館(Public Record Office)에서 발굴했다. 文書번호는 F.0.17-1330 (서울대학교 東洋史學科論集 5. 1981). 이란 그의 말에서 확연히 드러나듯이 중국에 이익이 된다고 하더라도 母國의 국가 이익이나 기독교 선교 이익에 反한다면 어떻게 할 것인가? 좀 더 살펴보아야 할 숙제이긴 하나 중국을 보호국화하자고 하는데서 보면 중국을 위한 순수한 열정이라 하기는 어려울 것이다. 미국은 義和團 배상금 일부를 받지 않는 대신 중국 학생의 미국 유학 경비로 투자토록 하였다. 그런데 이 정책은 일찍부터 배상금 일부를 중국에 돌려주어 교육에 투자토록 하자고 줄기차게 주장하고 義和團 후에도 이를 주장한 Timothy Richard의 발상을 빼닮다. 미국 자체 결정일 수도 있지만 그의 발상을 미국이 채택한 결과일 수도 있다. 역시 좀 더 살펴보아야 할 숙제이다.
Western missionaries in China constantly asserted the reform in the late Ch'ing China. They especially emphasized the reform in the state examination system and the education in various ways, even suggesting reform programs. Not only they directly claimed the reform, but indirectly created a favourable atmosphere for it, introducing various books on the Western educational institutions with a little exaggeration. They did not persisted in the abolition of the state examination system until the Chinese-French war, but preferred a partial reform of it, maintaining the improvement in the method of the examination and the introduction of the Western disciplines in education. This shows us that they are confused in their recognition of the examination system. As Calvin Mateer shows, though the state examination system had a huge problem, the social position and influence, and the positive side of it was not ignorable. Instead, a proposal to select government officials through the school system was suggested. This was an effective proposal to promote the educational system without abolishing the state examination system and at the same time to make the reform of the state examination system possible. It was an initiative form of the Examination-School Integration theory. The establishment of the three-grade(or two grade) school system, the performance of the national education and the financial preparation for the educational expense through donation were suggested for the performance of the reform. It was Timothy Richard, the secretary of the Society for the Diffusion of Christian and General Knowledge(廣學會), that proposed the most effective reform plan in the age from Sino-French war to Sino-Japanese war. In 1889 he presented his reform plan to Lee Hongzhang, insisting on the establishment of the three-grade school system, the establishment of an official educational department, the financial preparation for the education, the addition of the western disciplines to the state examination and etc., making a comprehensive allowance for school, newspaper and library all together. In April 1894, when he insisted that the affair of the educational department(廣學部) should be discussed with Robert Hart, the inspector general of the Chinese maritime custom house, he exposed his imperialistic nature. Thus even Timothy Richard, the most radical educational reformist, did not persisted on the abolition of the state examination system. The abolition of the state examination had never been discussed up to this stage. After Sino-Japanese war, they proposed a new opinion that the university supposed to be established in the capital should have the two functions as that of a national university and as that of the governmental educational department, which was a new strategy aiming at two effects, setting up a school system and establishing an educational department. Jing-shih-ta- hsieh-t'ang, the Imperial University of Peijing established after 1897 Reform Movement really had functions like this. The imperialistic invasion which began to be shown in the Timothy Richard's reform plans became conspicuous after Sino-Japanese war. Timothy's imperialistic tendency is well manifested in his "New Policy" published in Oct. of 1895, which contained the perspective to make China a protectorate. Young Allen also had the same attitude. After Sino-Japanese war, the missionaries began to really present their reform programs to the Chinese high officials or to the Board of Foreign Affair(總理衙門), often taking advantage of their personal relationship, which was a new feature of this time in China. Missionaries also introduced the modern educational ideals of the West, the ideal of the national education enabling every class of people to be commonly educated without any segregation, and an obligatory educational system to China, which enabled the Chinese intellectuals to recognize more concretely the modern educational ideals and the educational systems of the West. Though it is certain that the reform of the state examination system and the education from the late 19th century to 20th century was performed by the Chinese intellectuals’ active leadership, it was sure to be affected by the missionaries’ reform plans which had been created responding to change in the Chinese inner and outer situations. Especially the reform plans proposed by the missionaries during the period of reform movement after Sino-Japanese war must have provided the Chinese reformers with inspiration and vision. The reform plans, whether suggested by 1897 reformers or promoted by the government which had frustrated the former reformers, were generally similar with the missionaries’. My fundamental concern about this issue is not the mutual affects between them, but why the missionaries were so indulged in the reform of the state examination state and the educational reform in China. This will provide a good example which will be helpful for the understanding what the missionary’s motives to make them contend the performance of reforms in their different regions(mainly in colony) in the age of imperialism. The missionaries' imperialistic ideals exposed explicitly after the Sino-Japanese war have been a good ground for the blame that they represented the imperialistic policy of their own state. But it should also be reconsidered that they were mostly interested in the educational reform and the reform of the state examination system, not in either politics or economy. Perhaps they might be too much eager for the enrichment of China, or intend to produce a favourable atmosphere for the expansion of European civilization and for the Christian mission, by the fundamental change in the Confucian system through the reform. However, whatever it may be, their devaluation on the Chinese civilization is sure to be the effect of the orientalism. In 1897 Timothy Richard suggested to the British minister of foreign affair that the Britain agree to the raise of customs rate by 1 %, and invest the surplus custom revenue cause by the raise of customs rate to the Chinese education. He added that this policy would make the future Chinese leaders study in England, which would be again advantageous for the trade. This way of thought indicates many things. America allowed a part of the recompense for the Boxers’ Rebellion to be invested for the Chinese students' educational expense studying in America. This policy is similar with Timothy's proposal. The relationship between them is to be investigated more.
Western missionaries in China constantly asserted the reform in the late Ch'ing China. They especially emphasized the reform in the state examination system and the education in various ways, even suggesting reform programs. Not only they directly claimed the reform, but indirectly created a favourable atmosphere for it, introducing various books on the Western educational institutions with a little exaggeration. They did not persisted in the abolition of the state examination system until the Chinese-French war, but preferred a partial reform of it, maintaining the improvement in the method of the examination and the introduction of the Western disciplines in education. This shows us that they are confused in their recognition of the examination system. As Calvin Mateer shows, though the state examination system had a huge problem, the social position and influence, and the positive side of it was not ignorable. Instead, a proposal to select government officials through the school system was suggested. This was an effective proposal to promote the educational system without abolishing the state examination system and at the same time to make the reform of the state examination system possible. It was an initiative form of the Examination-School Integration theory. The establishment of the three-grade(or two grade) school system, the performance of the national education and the financial preparation for the educational expense through donation were suggested for the performance of the reform. It was Timothy Richard, the secretary of the Society for the Diffusion of Christian and General Knowledge(廣學會), that proposed the most effective reform plan in the age from Sino-French war to Sino-Japanese war. In 1889 he presented his reform plan to Lee Hongzhang, insisting on the establishment of the three-grade school system, the establishment of an official educational department, the financial preparation for the education, the addition of the western disciplines to the state examination and etc., making a comprehensive allowance for school, newspaper and library all together. In April 1894, when he insisted that the affair of the educational department(廣學部) should be discussed with Robert Hart, the inspector general of the Chinese maritime custom house, he exposed his imperialistic nature. Thus even Timothy Richard, the most radical educational reformist, did not persisted on the abolition of the state examination system. The abolition of the state examination had never been discussed up to this stage. After Sino-Japanese war, they proposed a new opinion that the university supposed to be established in the capital should have the two functions as that of a national university and as that of the governmental educational department, which was a new strategy aiming at two effects, setting up a school system and establishing an educational department. Jing-shih-ta- hsieh-t'ang, the Imperial University of Peijing established after 1897 Reform Movement really had functions like this. The imperialistic invasion which began to be shown in the Timothy Richard's reform plans became conspicuous after Sino-Japanese war. Timothy's imperialistic tendency is well manifested in his "New Policy" published in Oct. of 1895, which contained the perspective to make China a protectorate. Young Allen also had the same attitude. After Sino-Japanese war, the missionaries began to really present their reform programs to the Chinese high officials or to the Board of Foreign Affair(總理衙門), often taking advantage of their personal relationship, which was a new feature of this time in China. Missionaries also introduced the modern educational ideals of the West, the ideal of the national education enabling every class of people to be commonly educated without any segregation, and an obligatory educational system to China, which enabled the Chinese intellectuals to recognize more concretely the modern educational ideals and the educational systems of the West. Though it is certain that the reform of the state examination system and the education from the late 19th century to 20th century was performed by the Chinese intellectuals’ active leadership, it was sure to be affected by the missionaries’ reform plans which had been created responding to change in the Chinese inner and outer situations. Especially the reform plans proposed by the missionaries during the period of reform movement after Sino-Japanese war must have provided the Chinese reformers with inspiration and vision. The reform plans, whether suggested by 1897 reformers or promoted by the government which had frustrated the former reformers, were generally similar with the missionaries’. My fundamental concern about this issue is not the mutual affects between them, but why the missionaries were so indulged in the reform of the state examination state and the educational reform in China. This will provide a good example which will be helpful for the understanding what the missionary’s motives to make them contend the performance of reforms in their different regions(mainly in colony) in the age of imperialism. The missionaries' imperialistic ideals exposed explicitly after the Sino-Japanese war have been a good ground for the blame that they represented the imperialistic policy of their own state. But it should also be reconsidered that they were mostly interested in the educational reform and the reform of the state examination system, not in either politics or economy. Perhaps they might be too much eager for the enrichment of China, or intend to produce a favourable atmosphere for the expansion of European civilization and for the Christian mission, by the fundamental change in the Confucian system through the reform. However, whatever it may be, their devaluation on the Chinese civilization is sure to be the effect of the orientalism. In 1897 Timothy Richard suggested to the British minister of foreign affair that the Britain agree to the raise of customs rate by 1 %, and invest the surplus custom revenue cause by the raise of customs rate to the Chinese education. He added that this policy would make the future Chinese leaders study in England, which would be again advantageous for the trade. This way of thought indicates many things. America allowed a part of the recompense for the Boxers’ Rebellion to be invested for the Chinese students' educational expense studying in America. This policy is similar with Timothy's proposal. The relationship between them is to be investigated more.
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