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이 글은 남북한 사회통합 과정에서 제기될 수 있는 여성 및 가족과 관련된 쟁점들을 살펴보는 것을 목적으로 한다. 주요 연구내용은 남북한 여성정책 및 제도 검토, 자료 가용성이 낮은 북한의 경우는 북한 기관지인〈조선녀성〉에 대한 내용분석과 북한이탈 주민 면접자료 분석, 그리고 분단과 통일경험이 있는 독일사례 분석에서 도출했다.
본 연구의 주요 결과는 다음과 같다. 북한은 헌법, 남녀평등관련 법, 노동법, 가족법 등에서 여성해방과 평등을 명시했지만, 주체사상과 수령제를 근간으로 하는 가부장적 지도자 세습체제와 공존하기에는 모순적이며, 여성의 삶을 실질적으로 변화시키지는 못했다. 또한 북한사회에서 섹슈얼리티와 가정폭력 문제는 사적영역의 남성 중심적인 결정권과 권력에서 비롯됨을 보여준다. 남한에서는 그 동안 많은 노력을 통해 여성의 지위는 개선되고 있지만, 사회전반에 걸쳐 여성들의 고른 참여와 평등의 실현을 위한 과제는 남아 있다. 현재 독일에서는 여성의 시간제 고용 형태가 증가하고 저임금 일자리에 여성 비율이 높아짐으로써 빈곤과 저출산 문제가 여전히 해소되어야 할 과제로 인식되고 있다.
본 연구는 남북한 사회통합 과정에서 여성과 가족 의제들이 제대로 다뤄지기 위해서는 통일에 대한 성인지적 관점의 견지를 주장한다. 그 이유는 남북한의 사회통합 과정에서 북한의 경제난과 국방문제가 전면에 부상하게 되면 의식적으로 성인지적 관점을 견지하지 않고서는 생활세계의 문제와 여성 및 가족 의제에는 관심을 기울이기 어렵기 때문이다. 앞으로 성인지적 관점으로 통일을 대비한 정부차원의 종합적인 여성 및 가족정책 수립이 요구된다.
본 연구의 주요 결과는 다음과 같다. 북한은 헌법, 남녀평등관련 법, 노동법, 가족법 등에서 여성해방과 평등을 명시했지만, 주체사상과 수령제를 근간으로 하는 가부장적 지도자 세습체제와 공존하기에는 모순적이며, 여성의 삶을 실질적으로 변화시키지는 못했다. 또한 북한사회에서 섹슈얼리티와 가정폭력 문제는 사적영역의 남성 중심적인 결정권과 권력에서 비롯됨을 보여준다. 남한에서는 그 동안 많은 노력을 통해 여성의 지위는 개선되고 있지만, 사회전반에 걸쳐 여성들의 고른 참여와 평등의 실현을 위한 과제는 남아 있다. 현재 독일에서는 여성의 시간제 고용 형태가 증가하고 저임금 일자리에 여성 비율이 높아짐으로써 빈곤과 저출산 문제가 여전히 해소되어야 할 과제로 인식되고 있다.
본 연구는 남북한 사회통합 과정에서 여성과 가족 의제들이 제대로 다뤄지기 위해서는 통일에 대한 성인지적 관점의 견지를 주장한다. 그 이유는 남북한의 사회통합 과정에서 북한의 경제난과 국방문제가 전면에 부상하게 되면 의식적으로 성인지적 관점을 견지하지 않고서는 생활세계의 문제와 여성 및 가족 의제에는 관심을 기울이기 어렵기 때문이다. 앞으로 성인지적 관점으로 통일을 대비한 정부차원의 종합적인 여성 및 가족정책 수립이 요구된다.
목차
요약
서론
북한의 여성정책과 여성지위
남한의 여성정책과 여성 지위
독일통일 사례를 통해 본 여성 가족 쟁점
남북한 사회통합 과정에서의 주요 여성 · 가족 의제들
결론 : 남북한 사회통합 논의의 성인지적 관점 (gender sensitive perspective)을 기대하며
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