사회복지 노동시장의 이중성에 관한 연구 : 공공ㆍ민간부문의 비교 :공공ㆍ민간부문의 비교

박순우; 이규선

doi:10.15300/jcw.2015.52.1.171

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자료유형: 학술저널

저자정보: 박순우 (공주대학교) 이규선 (공주대학교)

저널정보: 한국지역사회복지학회 한국지역사회복지학 한국지역사회복지학 52집

발행연도: 2015.3

수록면: 171 - 197 (27page)

DOI: 10.15300/jcw.2015.52.1.171

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본 연구는 사회복지 노동시장을 이해하기 위한 것이다. 이를 위해 기존 이중노동시장이론을 중심으로 사회복지 노동시장 구조를 개념화하였으며, 이를 바탕으로 사회복지사의 노동환경을 실증적으로 분석하고 발전방향을 제시하고자 하였다. 연구대상은 충남지역 공공?민간부문 사회복지사 246명이다.
공공ㆍ민간부문 사회복지사의 인적자본 특성과 직종유형에 따라 노동시장 이중성의 차이를 검증한 결과는 다음과 같다. 첫째, 상호작용 효과는 자격증 등급에 따라 근로조건 인식이 유의미하게 나타났다. 둘째, 인적자본 특성에 따라 근로조건 인식, 이직의도에서 유의미한 차이가 나타났다. 셋째, 사회복지사의 직종유형에 따라 공공부문 사회복지사가 민간부문 사회복지사보다 보수수준, 복리후생에 대한 인식수준이 높았으며, 이직 의도가 낮게 나타났다. 이상의 연구결과를 토대로 사회복지 노동시장이 내?외부로 분절되어 있음을 확인하였다.
이러한 이중성을 해결하기 위한 본 연구의 제언은 다음과 같다. 첫째, 사회복지 영역의 책임주체를 구분할 수 있는 법률적 정비가 필요하다. 둘째, 사회복지서비스를 제공하는 전달체계에 있어 제공인력의 직종 등 분야별 특성이 고려되어야 한다. 셋째, 지속적인 모니터링을 통해서 노동시장의 변화와 양상을 면밀히 판단하고 유연한 대책을 마련해야 한다.

This study aims to suggest an way of improving the labor conditions of social workers by examining a empirical data of their labor market structure. For that, it first attempted to adjust the existing dual labor market theory as to apply for the labor market of social workers, and then recommended several ways of improving their labour conditions. The data this study used were collected by random sampling method from the social workers working in Chung Nam Province, and out of total 300 replies, 246, which were considered to be valid, were analysed for the duality of social welfare labor market, which is defined by the following two variables; the traits and the types of human capital of the social workers between public and private sectors.
The findings of the study are as follows: First, the effects of interaction between the two variables were found meaningful on the working conditions according to a social workers’ license degree. Second, the characteristics of human capital made a meaningful distinction in terms of working conditions, awareness and turnover intention between public and private sectors. Finally, regarding the working types of social workers, those in public sector had better awareness of remuneration and welfare level and lower turnover intention than those in private sector. Consequently, this study found that the labor market of social workers are segmented into inside and outside ones.
Based on those findings, the study suggests such as follows. First, a legislative amendment is required to clarify the boundaries of responsibility between private and public sectors in providing social welfare services. Second, in delivering social services should be considered the characteristics of social workers such as whether they are in private or public sector. Finally, the changes and conditions of social welfare labor market should be monitored as for society to make a flexible response to them.

#사회복지 노동시장 #노동시장 이중성 #인적자본 특성 #사회복지사 직종유형 #social welfare labor market #a duality of labor market #characteristics of human capital #job types of social workers

참고문헌 (2)

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김수영. 사회복지와 노동시장의 연계가 초래한 근로연계복지의 딜레마. 한국사회복지학. 2012

김은하. 근로빈곤층의 일자리 특성과 빈곤 지위. 한국사회복지학. 2008

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