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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
김창수 (부경대학교)
저널정보
서울행정학회 한국사회와 행정연구 한국사회와 행정연구 제20권 제4호
발행연도
2010.2
수록면
133 - 162 (30page)

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Korean society is now on the horns of a dilemma over the degree of development and conservation. The Ministry of Land, Transport and Maritime Affairs promises to administrate our territory creatively and flexibly so that more spaces are available for needs. The conservers also agree that the size of our territory is quite limited compared to our population and volume of the economy, so we should maximize the productivity of our territory including the use of 4 major rivers in the current society of unlimited global competition. But the conservers criticize the overdevelopment and lack of democratic procedures of the developers. The purpose of this paper is to determine the causes of the policy dilemma between the developers and the conservers for sustainable development over 4 major river restoration project. The efficient or redundant structure and the frame conflict of the governmental departments were examined for policy coordination through check-and-balance system. The disharmony of the surface and deep frame, the conflict of the fast and slow frame and the framing process of the developers and the conservers were also anatomized. The findings were as follows. First, the different structure but same frame between Ministry of Environment and Ministry of Land, Transport and Maritime Affairs was important cause of the dilemma and unsatisfactory policy result. So the autonomy-based check-and-balance system of governmental structure is good for excluding policy errors and arriving at a consensus. Second, the dilemma between the development-oriented coalition (government and ruling party) and the conservation-oriented coalition(civil society and opposition party) was caused by the government’s top-down and authoritarian policy approach style and the frame difference on the 4 major river restoration project. In conclusion, I suggest that the balanced governmental structure based on redundancy and authentic discourse based on procedural rationality be needed for the consensus building.
#policy dilemma #redundant governmental structure #frame analysis #consensus building #four major river restoration project

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 이론적 배경
Ⅲ. 구조와 프레임의 해부
Ⅳ. 정책적 함의 - 합의형성의 가능성
Ⅴ. 결론
참고문헌

참고문헌 (62)

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1. [학술지(정기간행물)] - 강민아 / 2007 / 정책결정과정의 프레이밍에 대한 담론 분석: 방사성폐기물처리장입지 선정 과정을 중심으로 / 한국행정학보 41 (2) : 23 ~ 45 google schola 2. [단행본] - 강신택 / 2002 / 행정학의 논리 / 박영사 google schola 3. [보고서] - 강신택 / 1993 / 행정조직의 개혁: 새 정부의 개편방안 google schola 4. [인터넷자원] - 건설교통부 / / 2006수자원장기종합계획 / http://www.waterplan.go.kr/ google schola 5. [기타자료] - 국토해양부 4대강 살리기 추진본부 / 2009 / 4대강 살리기 마스터플랜 google schola

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