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熙?二年（1069）神宗任用王安石??知政事，以富?强兵?目的推?了改革，??改革在?史上被?作?王安石?法。王安石?法??是宋代社?制度的大?革?期。??思想和?念受到??，遵守“祖宗之法”的??思想?生?化，改?追求富?强兵。?是??打?宋朝“??不能无以社稷??，外?不能无?于夷狄”（嘉祐4年（1059）「上仁宗皇帝言事?」），?家?弱、人民赤?的局面而?行的。
?于王安石的新法改革和其?容的?价??施?法到?在一直是人?所??的焦点，?且?究成果也非常多。因此, 本稿不??新法自身，而是??王安石的?外?和政策，以及?者和?夷?之?有什???性等???行分析，?指出?的特征和?史意?。本文?容首先把??的?点分?1.?政前期的?河、口?、?????，2.?政后期的?界交涉??，然后是?西夏的?点，最后是?述?夷?特征的?容。
在???中，首先了解一下??政前期??的?境??的??政策。熙?五年（1072）4月，契丹不??反了禁止在界河捕?的?定，?取了船只，而且?射?了北宋的士兵，又突然放出7、8千匹巡?穿?了河北的拒?河。?是????地?的侵?。?人的?些侵???是非常罕?的。?于?件事宋朝朝廷有??意?，一?是不???妥?，?一?是??忍着和??妥?，不?行??，?也是王安石的?点。
他正?分析了??宋?的?立局面，?然??不?地在河北?界引起事端，但是?不???大的??。一是因??道宗?位后的20年?，?有攻?宋?的企?，其次是?兵引起??的地?是宋???的??地?的雄州北部?蜀?地?，考?到?蜀?的特殊位置，???不可能?行大?模的侵略。而且王安石自身也不愿看到????固守?防而?止改革，???的侵?采取了按兵不?、以?制?的策略。?王安石主???用“柔?”的?理方式，??之?“?欲以柔?待之, ?宜分明示以不?”（『??』 卷236，熙?五年?七月戊申朔）。
而且王安石充分考?到了宋?大局，在不?掉已??有的???利的前提下,持着?用、?解的?度，以平等尊重的方式?理了????，?力解除了?方之?的疑心和矛盾，欲???持景德以?的盟好?系。?宋朝“?蜀”政策中能?看出王安石民族思想?步的一面。
下面?了解一下???里的?政后期?界交涉部分。熙?七年（1074）3月，??派?禧作?使臣?到了宋?，在其上交的??中，有意?地提起了一直??安定的河?地界??，使北宋君臣摸不到??。?又是一次阻碍北宋改革的重大因素。河?地界是?的蔚（河北蔚?）、?（山西??）、朔（山西朔州市）三?州?北宋的交界地?。???宋?的?事??入侵了三州境界?，要求追究?任，?要求重新?分河?地界。熙?七年（1074）3月??使臣?嬉到宋?后，神宗在4月??免了王安石的相位??送到了江?，而后在熙?八年（1075）2月再次任命其?宰相。王安石再任后，??的?度?得强硬，主?不能???妥?。但是?着王安石在朝廷地位的逐?弱化，在熙?8年7月丙子以后的『?篇』?有?宋?的交涉中，再也?有??王安石的意?，熙?9年（1076）10月，再次被?免宰相一?。王安石在?次?任宰相的期?，??的?度?生了巨大?化。第一次?任宰相的?候，??河北?疆危机，主????采取忍耐和?步、柔?的政策。但是在第二次?任宰相的?候，?主?不能???示弱、不能妥?。
?于西夏的?外?和?点，?有?多部分???相?。他??西夏本身的危?，不如西夏和契丹???盟, ??中??生的威?。?『?篇』卷244，熙?6年4月丁酋中就能?看出?西夏政?首?人物的理解。?“陛下欲祥知，??用??，若其大情?不待??而可知。彼??夏? …… 今其幼主，?人?政，所任要重皆其??，?有豪杰无由自?，?其大情已可知矣。”
王安石根据??情的?价和分析?想了比??大的?略??，?了制?契丹，必?先制?西夏而切除契丹的右手。?了更?容易地制?西夏，必?要制?西夏南部吐蕃的?立部落，?才能使西夏失去右臂。因此，王安石??地支持王韶的河湟之役。
最后，我??分析一下王安石的?夷?。有?河北守?，他曾?提?“秦?以?，中?人?，地??未有如今日。天其或者以中?久??夷狄所侮, 方授陛下以兼制遐荒, 安彊中?之事。”(『長篇』，卷238，熙?5年 9月 丙午). 所?“兼制”是指?一全中?。文章中王安石?法目??富?强兵，富?强兵的目?是制?西夏和??，?底改?北宋?期的“外?不能无?于夷狄”的屈辱??， 重新一?全?。制服契丹，?不?是局限于恢?燕云地?十六州，而是意味着以?唐?代?模，北宋王朝?一全中?的大?。王安石??道，“要?有以兼制夷狄, 乃城天所以?付陛下之意. 今中?地?民?，无?芥之患, 四夷皆衰弱.陛下?明??，?勤恭?, 欲?一天下兼制夷狄，?不?，要??大?而已。(『長篇』 卷238，熙?5年 4月 壬子)”，在?中明?指出北宋?境?‘无?芥之患’。?且??‘四夷衰弱’，?出了?定自己意志、??人威?的?度。?是能???自己意志的表明，也表?了自己的信念。??出懦弱一面的神宗相反，王安石展?了能?制?其他民族的自信心。
?果，王安石在?政期?取得了一定的成功，但是?表?在制?西夏的熙河之役的?利，除此之外，他所主?的兼制夷狄的理想??上是?有成功的。??改革的失?也息息相?，?着他的失足，?夷?也?能???。王安石????策的?化，??政前期的柔?、?大的?度到后期???强硬?抗的原因是?他的政治立?相??的。?他的?度改?有着挽回新政的失?、??推行?法，得到神宗的?可，以便?固自己的存在感的意?。而且，和再次?定地界的主?相比，在?政初期??的挑?可以被??不太重要的??。不?如此，?契丹的?力和?部政治形?的?角上的差?也是起因之一。在反?王安石的?法派大臣的意?中，作?基本出?点，?就?夷???，??有太大的差?。但是在????和?策上存在着差?。??????保守派强????，相反王安石强?了???夷?的理想。
王安石的?外?和?夷??了主?新法的可行性而推行的目的性比?强。可行?的主?，是?了?述政治立?和推?政策而可以???地表明的??。攘外和先??者之?，?然王安石?是?先??了先?，?了?治，??了?施?法，不能否?其强?了可行?的?夷?的一面。在得到神宗信任的?候能??服神宗，但在?力衰弱、新法改革?有按照理?推行的情?下，兼制夷狄政策?能得到神宗的信?，?能拭除??遭到契丹侵犯的疑心。
其?, 王安石?不是?能掌握?外的??情?.他采取?大政策也是因?他知道在??中不能取得??的?利。恢??唐帝?的?貌也只是 表露出??性??。?外，?夷?作?解??部??的方法得到了更多的强?。?是面?反?派，?保了新法的可行性。作?推行新法的手段，烘托了?外??，展示了兼制夷狄的自信，主???用??方法?行新法。
?于王安石的新法改革和其?容的?价??施?法到?在一直是人?所??的焦点，?且?究成果也非常多。因此, 本稿不??新法自身，而是??王安石的?外?和政策，以及?者和?夷?之?有什???性等???行分析，?指出?的特征和?史意?。本文?容首先把??的?点分?1.?政前期的?河、口?、?????，2.?政后期的?界交涉??，然后是?西夏的?点，最后是?述?夷?特征的?容。
在???中，首先了解一下??政前期??的?境??的??政策。熙?五年（1072）4月，契丹不??反了禁止在界河捕?的?定，?取了船只，而且?射?了北宋的士兵，又突然放出7、8千匹巡?穿?了河北的拒?河。?是????地?的侵?。?人的?些侵???是非常罕?的。?于?件事宋朝朝廷有??意?，一?是不???妥?，?一?是??忍着和??妥?，不?行??，?也是王安石的?点。
他正?分析了??宋?的?立局面，?然??不?地在河北?界引起事端，但是?不???大的??。一是因??道宗?位后的20年?，?有攻?宋?的企?，其次是?兵引起??的地?是宋???的??地?的雄州北部?蜀?地?，考?到?蜀?的特殊位置，???不可能?行大?模的侵略。而且王安石自身也不愿看到????固守?防而?止改革，???的侵?采取了按兵不?、以?制?的策略。?王安石主???用“柔?”的?理方式，??之?“?欲以柔?待之, ?宜分明示以不?”（『??』 卷236，熙?五年?七月戊申朔）。
而且王安石充分考?到了宋?大局，在不?掉已??有的???利的前提下,持着?用、?解的?度，以平等尊重的方式?理了????，?力解除了?方之?的疑心和矛盾，欲???持景德以?的盟好?系。?宋朝“?蜀”政策中能?看出王安石民族思想?步的一面。
下面?了解一下???里的?政后期?界交涉部分。熙?七年（1074）3月，??派?禧作?使臣?到了宋?，在其上交的??中，有意?地提起了一直??安定的河?地界??，使北宋君臣摸不到??。?又是一次阻碍北宋改革的重大因素。河?地界是?的蔚（河北蔚?）、?（山西??）、朔（山西朔州市）三?州?北宋的交界地?。???宋?的?事??入侵了三州境界?，要求追究?任，?要求重新?分河?地界。熙?七年（1074）3月??使臣?嬉到宋?后，神宗在4月??免了王安石的相位??送到了江?，而后在熙?八年（1075）2月再次任命其?宰相。王安石再任后，??的?度?得强硬，主?不能???妥?。但是?着王安石在朝廷地位的逐?弱化，在熙?8年7月丙子以后的『?篇』?有?宋?的交涉中，再也?有??王安石的意?，熙?9年（1076）10月，再次被?免宰相一?。王安石在?次?任宰相的期?，??的?度?生了巨大?化。第一次?任宰相的?候，??河北?疆危机，主????采取忍耐和?步、柔?的政策。但是在第二次?任宰相的?候，?主?不能???示弱、不能妥?。
?于西夏的?外?和?点，?有?多部分???相?。他??西夏本身的危?，不如西夏和契丹???盟, ??中??生的威?。?『?篇』卷244，熙?6年4月丁酋中就能?看出?西夏政?首?人物的理解。?“陛下欲祥知，??用??，若其大情?不待??而可知。彼??夏? …… 今其幼主，?人?政，所任要重皆其??，?有豪杰无由自?，?其大情已可知矣。”
王安石根据??情的?价和分析?想了比??大的?略??，?了制?契丹，必?先制?西夏而切除契丹的右手。?了更?容易地制?西夏，必?要制?西夏南部吐蕃的?立部落，?才能使西夏失去右臂。因此，王安石??地支持王韶的河湟之役。
最后，我??分析一下王安石的?夷?。有?河北守?，他曾?提?“秦?以?，中?人?，地??未有如今日。天其或者以中?久??夷狄所侮, 方授陛下以兼制遐荒, 安彊中?之事。”(『長篇』，卷238，熙?5年 9月 丙午). 所?“兼制”是指?一全中?。文章中王安石?法目??富?强兵，富?强兵的目?是制?西夏和??，?底改?北宋?期的“外?不能无?于夷狄”的屈辱??， 重新一?全?。制服契丹，?不?是局限于恢?燕云地?十六州，而是意味着以?唐?代?模，北宋王朝?一全中?的大?。王安石??道，“要?有以兼制夷狄, 乃城天所以?付陛下之意. 今中?地?民?，无?芥之患, 四夷皆衰弱.陛下?明??，?勤恭?, 欲?一天下兼制夷狄，?不?，要??大?而已。(『長篇』 卷238，熙?5年 4月 壬子)”，在?中明?指出北宋?境?‘无?芥之患’。?且??‘四夷衰弱’，?出了?定自己意志、??人威?的?度。?是能???自己意志的表明，也表?了自己的信念。??出懦弱一面的神宗相反，王安石展?了能?制?其他民族的自信心。
?果，王安石在?政期?取得了一定的成功，但是?表?在制?西夏的熙河之役的?利，除此之外，他所主?的兼制夷狄的理想??上是?有成功的。??改革的失?也息息相?，?着他的失足，?夷?也?能???。王安石????策的?化，??政前期的柔?、?大的?度到后期???强硬?抗的原因是?他的政治立?相??的。?他的?度改?有着挽回新政的失?、??推行?法，得到神宗的?可，以便?固自己的存在感的意?。而且，和再次?定地界的主?相比，在?政初期??的挑?可以被??不太重要的??。不?如此，?契丹的?力和?部政治形?的?角上的差?也是起因之一。在反?王安石的?法派大臣的意?中，作?基本出?点，?就?夷???，??有太大的差?。但是在????和?策上存在着差?。??????保守派强????，相反王安石强?了???夷?的理想。
王安石的?外?和?夷??了主?新法的可行性而推行的目的性比?强。可行?的主?，是?了?述政治立?和推?政策而可以???地表明的??。攘外和先??者之?，?然王安石?是?先??了先?，?了?治，??了?施?法，不能否?其强?了可行?的?夷?的一面。在得到神宗信任的?候能??服神宗，但在?力衰弱、新法改革?有按照理?推行的情?下，兼制夷狄政策?能得到神宗的信?，?能拭除??遭到契丹侵犯的疑心。
其?, 王安石?不是?能掌握?外的??情?.他采取?大政策也是因?他知道在??中不能取得??的?利。恢??唐帝?的?貌也只是 表露出??性??。?外，?夷?作?解??部??的方法得到了更多的强?。?是面?反?派，?保了新法的可行性。作?推行新法的手段，烘托了?外??，展示了兼制夷狄的自信，主???用??方法?行新法。
목차
머리말
Ⅰ. 대외정책과 관련된 新法의 추이
Ⅱ. 요에 대한 관점 및 대책
Ⅲ. 서하 및 서북변경에 대한 관점 및 대책
Ⅳ. 華夷論
맺음말
참고문헌 (20)
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