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宋代「君主獨裁體制說」已經成爲東洋史學界的定說. 本人認爲由以下的事實來看, 這不符合宋代歷史的實際情況. 因此, 宋代君主獨裁體制說應該批評的, 而且是需要修正. 理由如下。
首先, 自從秦始皇建立皇帝體制以來一直到?末. 把各個時代的皇帝體制進行具體比較, 可見宋代的皇帝體制是君主獨裁體制。在中國歷史上, 典型的專制(獨裁君主)皇帝的普遍特點是:對內實行大膽的改革, ?且構筑獨裁體制, 完全掌握官僚社會。進行政治改革的同時大興土木事業。對外他們利用强大的軍事力實行對外遠征, 這是普遍的現象。要是沒有君主的絶對能力, 國政的改革以及大規模工程和對外遠征是不可能的。可是在宋代, 沒有一位皇帝擁有這樣的絶對權力。
其次在制度方面, 宋代的皇權强化了, 相權相對地弱化了, 所以有人主張宋代是君主獨裁體制, 我想這樣的看法也有問題。宋代的君權强化策只從五代的節度使統治體制恢復到皇帝統治而已. 所以宋代的皇權强化只是繼承了五代的制度, 不是宋代獨創的政策。
在證明宋代皇權的「君主獨裁體制說」的時候, 常常把相權與皇權進行對比分析。?皇權强, 相權弱:相權强, 皇權弱的二分比的理論。秦始皇之所以?棄周代的封建制度, 以郡縣制度構筑獨裁體制就是以皇帝與官僚的密切關系爲前提的。這就像鳥的雙翅密不可分。皇帝有自己的親信, 才能行使自己的權力;同樣當官僚依?皇權的時候, 官僚才能發揮出他的力量。沒有官僚的皇帝是難以想象的, 同樣沒有皇權的?托, 官僚體制是不能存在的。
因此, 皇權與相權不是比較的對象, 而是互相配合的。在持續已久的皇權結構來看, 我們不能單純地比較說, 因爲相權弱化, 所以皇權强化了。從皇權的傳統性與結構的特色來看, 在同一線上機械地比較相權與皇權是錯誤的。尤其是考慮皇權獨裁性的時候, 只考慮官僚體制的一個側面來主張君主獨裁體制說, 這是忽略制度本身的內容和歷史的實體之間的差距, 只注重制度的單純的論點。
同時從宋代皇帝的品格與不正常的皇位繼承來看, 不能把宋代看成君主獨裁體制。
宋代的皇帝除了太祖太宗以外?不到强大的專制君主的品格。 眞宗聰明而脆弱; 仁宗小時候?位(13歲), 溫和善良, 因劉太后的垂簾聽政不能行使皇權, 當親政時, 又尊重臣子的意見;英宗雖然變法兒繼承王位, 可是因爲病弱, 在位四年間由於?議論爭而不能發揮皇權短命而亡;神宗年輕氣盛, ?且具有?强的改革意志, 但是由于新·舊黨派的斗爭, 最終沒能?完成經濟改革, 只38歲夭折。哲宗, 10歲?位, 在高太皇太后的垂簾聽政下被大臣捉弄, ?加深了新·舊黨派的?爭。徽宗是一位風流皇帝, 因爲奢侈和放蕩的生活, 使國家走向危機。這些宋代皇帝, 由於他們人性的缺憾, 因此要行使獨裁權?非容易。從宋代皇帝的品格來看, 宋代「君主獨裁體制說」是沒有說服力的。
還有宋代太后的垂簾聽政也弱化了皇權. 北宋時期共有九次垂簾聽政, 但是大部?都是一年左右。長時間的垂簾聽政是第四代仁宗時期的劉皇太后, 還有第七代哲宗時期的高太皇太后的兩次聽政, 英宗時期的曹太后(仁宗的皇后)的垂簾聽政。對政治的影響較大的是劉皇太后的十一年一個月(1022-1033)與哲宗時期高太后的八年六個月(1085-1093)。
宋代隨著士大夫社會的發展, 士大夫官僚的社會地位也?著上升, 因此他們多方面限制皇。宋代的士大夫通過科擧當官僚之後進入皇帝的中樞機構, ?構成了士大夫文臣官僚體制。官僚在追求士大夫自己的利益的時候, 有時與皇權競爭, 有時與皇權配合。官僚通過科擧當士大夫之後, 他們的行動類型有以下兩種。一是以國家(皇帝)爲中心的爲公的官僚性質, ?外一個是爲維持家門或者士大夫利益的爲私的官僚性質。這兩者要是沒有利害關系就不發生矛盾, 但是當立場相反官僚的立場會轉向維持士大夫的權益的爲私的方向。宋代黨爭激烈的重要的原因就在于此。
與此同時, 宋代的文治主義弱化了軍事力, 也導致皇權的弱化。可以說宋太祖選擇文治主義就是一種政策手段, 也就是說爲了抑制唐末五代的武人支配體制, 宋太祖用「强幹弱枝政策」成功地解除了節度使的武裝, 達到了宋代中央集權皇權强化的目的。
但是太祖太宗的文治主義政策逐漸成爲“祖宗之法”, 導致軍事力的弱化。太祖太宗以后的皇帝和士大夫官僚只提倡宋初的文治主義, 而對於東亞的國際動向?不關心。在中國歷史上皇權與軍事力是密不可分的。沒有軍事力的皇權就像紙老虎。宋太祖的文治主義政策成功地結束了五代武人體制, 對宋初的皇權强化有著?大的貢獻。但是, 防備北方民族(契丹, 女眞, 蒙古)的侵略而强化軍事力就像是破壞"祖宗之法"的反傳統的行動, 所以文臣官僚體制更加强盛起來導致皇權弱化。
觀察宋代的黨爭也可以了解皇權的脆弱性.
在中國歷史上, 沒有一個朝代像宋代那樣有著激烈的黨爭。從皇權的結構特點來看, 黨爭激烈的朝代, 他們的皇權往往?脆弱。因爲皇權和黨爭成反比, 這是中國皇帝權力結構的一大特點。在中國歷代的君主獨裁體制下, 我們?難?到黨爭的痕跡。
在獨裁君主所統治的時代里, 官僚結?引起黨爭是不可能的。絶對君主不會允許大臣?黨派斗爭, 而且官僚也因爲被獨裁君主的威力所鎭壓, 不敢造成引起黨爭的政治環境。
可知宋代黨爭的原因在於皇權的弱化, 就像中國歷代王朝, 北宋滅亡的原因也在於黨爭。所以結合黨爭思考, 我們更加明確地知道宋代不是君主獨裁體制。
當硏究宋代皇權的時候我們不能?視對外關系。爲了防備征服王朝(遼, 金, 元), 在中原的宋朝所處的國際形勢是非常重要的。宋朝不但要阻止北方征服王朝的侵略, 而且具有牽引東亞國際秩序的政治, 文化責任。
不幸的是宋代沒有一個皇帝構筑這樣的國際秩序。這些皇帝把東亞國際秩序的主導權交給了契丹, 女眞, 蒙古族, 而且以歲幣, 歲賜的名目交朝貢給這些民族, 變成了受北方民族欺壓的軟弱的皇帝。結果徽宗和欽宗兩個皇帝成爲外邦的?虜在滿洲的五國城去世, 這在中國歷史上是史無前例的。
割讓國土的一半給金朝, 再被蒙古族征服之后, 漢族被蒙古族支配了近兩百年, 這也是因爲宋代皇權脆弱的結果。所以宋代的皇帝不是獨裁君主, 宋代「君主獨裁體制說」也沒有說服力。