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Es ist von groBer Bedeutung, gegen die Realakten wie Rugeforderung, Entlastungsvorschlag den Betroffenen die verwaltungsprozeßrechtlichen Wege zu eroffnen. Positiv zu beurteilen erscheint zwar die Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts von Seoul, daß es den Begriff der Verwaltungsverftigung im weiteren Sinne versteht, um damit die Lucke des verwaltungsprozeßrechtlichen Rechtsschutzes zu decken. Dennoch hat man auf die weitere Bestandigkeit der oben genannten Rechtsprechung zu warten, denn sie fehlt an juristischen Beweisfuhrungsverfahren.
Vor allem wird die aktive Rechtsprechung der Gerichte im Hinblick auf die Auslegung des Begriffs der Verwaltungsverfugung erwartet, bis der neue Entwurf des Verwaltungsprozeßgesetzes in Kraft tritt. Mit Vorsicht kommt auch der Vorschlag in Betracht, daß man die Rugeforderung sowie Entlassungsvorschlag durch Gesetzanderung verwalwaltungsprozeßrechtlich zu rugen. Allerdings steht die Gesetzanderung mit dem Prinzip der originaren Verwaltungsverfugung im Widerspruch, scheint jedoch die ‘gemachte Begriff der Verwaltungsverfugung’ mehr oder weniger unausweichlich zu sein. Es ist deswegen schwer rechtsdogmatisch zu erklaren, den in ihren Rechten verletzten Betroffenen die Klage- bzw. Widerspruchsbefugnis einzuraumen, wei I ihre Rechte nur umgehend dam it betroffen sind und deshalb kein unm ittelbares Interesse beim Verwaltungs- und Widerspruchsverfahren haben. Auch in diesem Fall hat man den Gesetzvorschlag der ‘gemachten Klagebefugnis’ in Erwagung zu ziehen.
Fur die Gewahrleistung der Grundrechte und des ‘due Process’ der Betrroffenen ist es von wesentlicher Bedeutung, ihnen die Sanktionsmaßnahmen mitzuteien und ein rechtliches Gehor zu erlauben, bevor die Geldaufsichtsbehorde gegen sie die Maßnahmen bekanntmachen. In diesem Zusammengang finden die Vorschriften des Verwaltungsverfahrensgesetzes uber Mitteilung, rechtliches Geher und Begrundung des Verwaltungsaktes uneinbeschrankt die Anwendung und ihre Ausnahrnentatbestande sind nur strikt auszulegen. Der rechtsverbindliche Charakter des Verwaltungsverfahrensgesetzes wurde unlangst von der gerichtlichen Rechtsprechung festgestellt und er soli in dem Sinne verstanden werden, daß die Koreanischen Geldaufsichtsinstrumente den‘Global Standards’ entsprechen.
Vor allem wird die aktive Rechtsprechung der Gerichte im Hinblick auf die Auslegung des Begriffs der Verwaltungsverfugung erwartet, bis der neue Entwurf des Verwaltungsprozeßgesetzes in Kraft tritt. Mit Vorsicht kommt auch der Vorschlag in Betracht, daß man die Rugeforderung sowie Entlassungsvorschlag durch Gesetzanderung verwalwaltungsprozeßrechtlich zu rugen. Allerdings steht die Gesetzanderung mit dem Prinzip der originaren Verwaltungsverfugung im Widerspruch, scheint jedoch die ‘gemachte Begriff der Verwaltungsverfugung’ mehr oder weniger unausweichlich zu sein. Es ist deswegen schwer rechtsdogmatisch zu erklaren, den in ihren Rechten verletzten Betroffenen die Klage- bzw. Widerspruchsbefugnis einzuraumen, wei I ihre Rechte nur umgehend dam it betroffen sind und deshalb kein unm ittelbares Interesse beim Verwaltungs- und Widerspruchsverfahren haben. Auch in diesem Fall hat man den Gesetzvorschlag der ‘gemachten Klagebefugnis’ in Erwagung zu ziehen.
Fur die Gewahrleistung der Grundrechte und des ‘due Process’ der Betrroffenen ist es von wesentlicher Bedeutung, ihnen die Sanktionsmaßnahmen mitzuteien und ein rechtliches Gehor zu erlauben, bevor die Geldaufsichtsbehorde gegen sie die Maßnahmen bekanntmachen. In diesem Zusammengang finden die Vorschriften des Verwaltungsverfahrensgesetzes uber Mitteilung, rechtliches Geher und Begrundung des Verwaltungsaktes uneinbeschrankt die Anwendung und ihre Ausnahrnentatbestande sind nur strikt auszulegen. Der rechtsverbindliche Charakter des Verwaltungsverfahrensgesetzes wurde unlangst von der gerichtlichen Rechtsprechung festgestellt und er soli in dem Sinne verstanden werden, daß die Koreanischen Geldaufsichtsinstrumente den‘Global Standards’ entsprechen.
목차
Ⅰ. 문제의 제기
Ⅱ. 증권관련법규상 금융감독기관의 각종 제재조치의 법적 성격
Ⅲ. 제재조치에 대한 행정절차법 적용 여부와 그 범위
Ⅳ. 맺는 말
참고문헌
[Zusammenfassung]
참고문헌 (10)
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