Arbeitsmarkts- und Arbeitsrechtsreform in Deutschland: Versuch fur neue Paradigmen im Arbeits- und Sozialrecht

Park Ji-Soon

Arbeitsmarkts- und Arbeitsrechtsreform in Deutschland: Versuch fur neue Paradigmen im Arbeits- und Sozialrecht

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독일의 노동시장 및 노동법개혁: 노동법과 사회법에서의 새로운 패러다임의 모색

Type: Academic journal

Author: Park Ji-Soon

Journal: The Korea Society Of Labor Law Journal of Labour Law No.18 KCI Excellent Accredited Journal

Published: 2004.6

Pages: 291 - 330 (40page)

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Arbeitsmarkts- und Arbeitsrechtsreform in Deutschland: Versuch fur neue Paradigmen im Arbeits- und Sozialrecht

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Die zuletzt stattgefundene Arbeitsmarkts- und Arbeitsrechtsreform in Deutschland stellt einen wichtigen Schritt zur Umsetzung der Agenda 2010 dar, die als ein umfassendes Programm zur Reform des Arbeitsmarktes, zum Umbau der Sozialsysteme und fur wirtschaftliches Wachstum vorgeschlagen worden ist. Diese Reform entwickelt sich in drei Kategorien: Erstens, die Umsetzung der Vorschlage der Hartz-Kommission, deren Kernpunkte neben der Umorganisation der Bundesanstalt (nunmehr Bundesagentur) fur Arbeit eine Fulle ineinandergreifender Module zur effizienten Arbeitsvermittlung und zur Schaffung neuer Arbeitsplatze sind. Zweitens, die Arbeitsrechtsreform, die im Interesse yon mehr Wachstum und Beschaftigung erstrebt, Neueinstellung in Kleinbetrieben und bei Exitenzgrundern zu fordern und Lohnnebenkosten zu senken. Drittens, die Novellierung des Arbeitszeitsgesetzes, mit der die erforderliche Anderungen aufgrund des Urteils des Europaischen Gerichtshofes yom 9.9.2003 zum Bereitschaftsdienst umgesetzt sind. Zu diesem Reformpaket gehoren neben der Novelle des Arbeitszeitsgesetes vor allem die Errichtung der Personal- Service-Agentur, die damit zusammenhangenden Anderungen im Arbeitnehmeruberlassungsrecht, die Forderung einer Beschaftigung alterer Arbeitnehmer, die Veranderungen bei geringfligiger Beschiiftigung, der Zuschuss fur die sogenannte Ich-AG, die Zusammenfuhrung der Arbeitslosen- und Sozialhilfe, die Novelle des Kundigungsschutzgesetzes und des Teilzeit- und Befristungsgesetzes. Diese Gesetzesnovellen kennzeichnen nicht nur ihrem Umfang und ihrer Bedeutung nach die wohl seit Jahren einschneidendste Veranderung auf dem Gebiet des Arbeits- und Sozialrechts, sondern sie signalisieren zugleich einen grundlegenden Wechsel der arbeits- und sozialrechtlichen Zielvorstellungen, der die Befreiung yon den tradierten arbeitsmarktpolitischen Instrumentarien veranlasst hat. Deutlich erkennen lassen die folgenden Debatte diese Kehrtwende: Die einen ist die Neubestimmung des Arbeitnehmerbegriffs mit ihrer rapiden Umkehrung der Schutzperspektive yon der Bekiimpfung der Scheinselbstiindigkeit und die andere die weiteren staatlich subventionierten Beschaftigungsformen wie Ich-AG oder Minijobs.

Ⅰ. 들어가는 말: 노동시장개혁의 배경과 전개

Ⅱ. 개혁내용의 개관

Ⅲ. 주요 개혁법률의 검토

Ⅳ. 노동시장개혁과 노동법의 패러다임의 변화

Ⅴ. 맺음말

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