최근에 우리나라의 도시재생사업은 주민의 삶의 질 향상과 일자리 창출 등을 위하여 물리적 재생 이외에 사회적 재생, 문화적 재생, 경제적 재생 등을 종합적인 도시재생 요인으로 제시되면서, 정부에서 기존에 간과하던 지역 주민의 삶과 사업의 만족도를 향상시킬 수 있는 효과적인 도시재생 사업정책이 수립되어 진행되는 추세에 있다.
본 연구의 배경은 2014년에 도시재생 선도 지역을 거쳐, 2017년에 정부의 도시재생 뉴딜 정책에 따라 도시재생 마중물 사업 기간이 종료된 일반 근린 재생형 도시재생 뉴딜 지역에서 도시재생 마중물 사업에 대한 주민 인식이 주민 만족도에 어떠한 영향을 미치는가에 대한 문제 제기로 시작되었다.
본 연구의 목적은 도시재생 마중물 사업이 종료된 지역의 주민 인식이 주민 만족도 간에 주요 잠재변수들이 어떠한 영향을 미치고 있는지 직접 효과 및 간접 효과를 분석하고, 인구통계학적 특성을 반영한 다중집단들이 주요 잠재변수 간의 경로에 미치는 영향을 분석하여 지속 가능한 도시재생 정책 수립에 필요한 기초 자료를 제공하는 것이다.
이에 따라, 본 연구에서는 청주시 운천·신봉동 일반근린형 도시재생 지역에서 이론적 가설을 근거로 설정한 주민 만족도의 연구 모형을 중심으로 주요 잠재변수인 독립변수 도시재생 마중물 사업에 대한 주민 인식이 매개변수 지역자산의 활용과 주민참여의 정도, 지자체 및 중앙부처협업 연계사업 그리고 도시재생 성과에 따라 종속변수 주민 만족도에 미치는 인과 관계를 검정하여 직접 효과 및 간접 효과를 분석하고자 하였다.
또한, 본 연구에서는 가설 검정에 근거한 주민 만족도의 수정 모형을 기반으로 지역주민의 인구통계학적 특성(성별, 월평균 소득, 거주기간)을 반영한 다중집단 변수를 통해 주요 잠재변수인 독립변수 도시재생 마중물 사업에 대한 주민 인식과 매개변수 지역자산과 주민참여, 연계사업 그리고 도시재생 성과 그리고 종속변수 주민 만족도 간의 경로에 미치는 영향이 차이가 있는지 조절 효과를 분석하고자 하였다.
이상과 같이, 본 연구에서는 주요 잠재변수 간의 직접 효과와 간접 효과 그리고 조절 효과 분석을 위하여 기존 선행연구의 이론적 고찰을 통해 연구 가설을 설정하고, 이론적 연구 모형을 제안하였다. 그리고 본 연구 모형에서 독립변수는 도시재생 마중물 사업(물리적, 사회적, 경제적 재생), 매개변수는 지역자산(역사문화, 지역축제) 및 주민참여(정부주도형, 주민권력형, 민관협력형), 연계사업(지자체 사업, 부처협업 사업) 그리고 도시재생 성과(주거·물리적 환경, 사회·문화적 환경, 경제·재정적 환경), 종속변수는 주민 만족도(삶의 만족도, 사업의 만족도)로 설정하였다. 본 연구의 자료는 2017년 선정된 충북 청주시 운천·신봉 일반근린형 도시재생뉴딜사업 지역 주민 500명을 대상으로 설문조사 유효표본 319부를 실증 분석하였다. 본 연구의 주요 통계 분석 도구로 R 기반 Jamovi 공개 프로그램을 이용하였으며, 그래픽용으로 Amos v22를 보조 활용하였다. 또한 본 연구의 분석 방법은 공분산 기반 구조방정식 모형(CB-SEM)을 적용하여 기술적 통계 분석과 연구 가설을 검정하였다.
본 연구 결과에서는 변인 간의 인과관계 모형에서 미치는 직접 효과와 간접 효과 그리고 조절 효과의 실증분석 결과를 통하여 다음과 같이 세 가지로 구분하여 정책적 시사점을 제안하였다.
첫째, 직접 효과는 선행연구를 바탕으로 이론적 연구 모형을 구성하고 잠재변수 간 경로 분석을 통하여 가설 검정 후 직접 효과의 수정 모형을 제시하였다. 이 수정 모형에서 독립변수인 도시재생 마중물 사업과 매개변수인 지역자산, 주민참여, 연계사업, 도시재생 성과 그리고 종속변수인 주민 만족도 간의 직접 효과를 연구가설1부터 연구가설14까지 검정하였다. 이 직접 효과의 가설을 검정한 결과, 도시재생 마중물 사업은 직접적으로 주민 만족도(연구가설1)와 도시재생 성과(연구가설2)에 통계적으로 유의한 양(+)의 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 이 분석 결과는 연구 대상 지역의 주민들이 마중물 사업이 주민이 원하는 방향 또는 계획대로 추진되지 않았음을 인지하고 부정적 시각으로 보고 있음을 알 수 있다. 따라서, 도시재생 마중물 사업이 더딘 이유를 분석하여 주민과 소통하면서 원활히 사업을 추진할 필요성이 있다. 그리고 지역자산은 직접적으로 주민 만족도(연구가설8)에 통계적으로 유의한 양(+)에 영향을 미치지 못하며, 연계사업은 직접적으로 주민 만족도(연구가설13)에 통계적으로 유의한 음(-) 영향을 미치는 것으로 나타났다. 다만, 연구가설3부터 연구가설7, 그리고 연구가설9부터 연구가설12와 연구가설14를 검정한 결과, 지역주민들은 도시재생 마중물 사업을 추진하는 과정에서 지역의 고유한 지역자산 활용과 자발적 주민참여가 가능한 사업을 연계하여 도시재생 성과를 도출하는 경우에는 긍정적 시각으로 도시재생 사업을 바라보고 있음을 확인할 수 있다.
둘째, 간접 효과는 수정 모형에서 독립변수인 도시재생 마중물 사업과 매개변수인 지역자산, 주민참여, 연계사업, 도시재생 성과 그리고 종속변수인 주민 만족도 간의 간접 효과를 연구가설15부터 연구가설22까지 검정하였다. 이 간접 효과의 가설을 검정한 결과, 지역자산의 활용(연구가설15)과 도시재생 성과(연구가설16)는 도시재생 마중물 사업에 대한 주민 인식과 주민 만족도 간의 매개 효과에 통계적으로 유의하지 않은 것으로 나타났다. 이 분석 결과는 마중물 사업에 대한 기대감이 만족도가 낮아진 상태에서 지역자산의 활용에 따른 도시재생 성과를 기대하지 못하고 있는 것을 알 수 있다. 따라서, 도시재생 마중물 사업을 추진 과정에서 지연된 주민공동체 공간인 앵커시설 부지를 조속히 확보하여 지역 공동체가 활성화될 수 있도록 제도를 개선할 필요성이 있다. 다만, 연구가설17부터 연구가설22를 검정한 결과, 주민들은 매개변수 주민참여와 연계사업이 도시재생 마중물 사업에 대한 주민 인식과 주민 만족도 간에 단일 매개 효과(연구가설15∼연구가설18)가 있는 것으로 나타났다. 그리고 매개변수 지역자산과 주민참여 그리고 연계사업으로 도시재생 성과를 도출하는 경우 이중 매개(연구가설19∼연구가설22)에서도 통계적으로 유의한 영향이 나타나고 있다.
셋째. 조절 효과는 수정 모형에서 지역주민의 인구통계학적 특성(성별, 월평균 소득, 거주기간)을 반영한 다중집단의 조절 효과 분석 결과를 요약하고 시사점을 도출하였다. 이 조절 효과의 가설을 검정한 결과, 성별(남·여) 다중집단과 월평균 소득(저·고) 다중집단 그리고 거주기간(단·장) 다중집단 조절 효과에서는 모두 각 두 개의 집단이 독립변수 도시재생 마중물 사업과 종속변수 주민 만족도 간에 미치는 영향에는 차이가 있는 것으로 나타났다. 특히, 성별(남·여) 다중집단에서는 성별 여집단이 남집단보다 도시재생 마중물 사업과 주민 만족도 간의 인과 관계에서 더 큰 영향을 미치는 것을 확인할 수 있다. 또한, 월평균 소득(저·고) 다중집단에서는 월평균 소득 고집단(약 257만 원 이상)일수록 도시재생 마중물 사업과 주민 만족도 간의 인과 관계에서 더 큰 영향을 미치는 것을 확인할 수 있다. 그리고 거주기간(단·장) 다중집단에서는 거주기간이 단기집단(약 15년 미만 거주)일수록 도시재생 마중물 사업과 주민 만족도 간의 인과 관계에서 더 큰 영향을 미치는 것을 확인할 수 있다.
결론적으로, 도시재생 마중물 사업에 대하여 주민들이 직접적으로 도시재생 성과가 더디게 이루어지고 있음을 인지하면서 주민 만족도는 통계적으로 유의하게 영향을 미치지 못하지만, 지속 가능한 도시재생을 위하여 주민참여에 긍정적이며, 지자체 및 부처협업 사업 등 연계사업을 통하여 매개 효과 또는 시너지 효과를 기대하고 있는 것으로 나타났다.
이에 따른 개선 방안으로 정부는 도시재생 마중물 사업에 대한 부정적 시각을 극복하고 지역주민의 만족도를 향상시키기 위하여 주민참여에 의한 지역자산을 연계하여 적극 활용하고 앵커시설의 조속한 착공으로 주민공동체 공간을 제공할 필요성이 있다. 또한 지역주민이 공동체 활성화로 도시재생 사업에 자주적으로 참여할 수 있도록 신속한 토지매입제도 등 제도적 개선을 수립할 필요성이 있다.
따라서 정부는 도시재생 마중물 사업 이후에도 지역자산 활용과 주민참여 확대, 지자체 및 부처협업 연계사업을 통하여 도시재생 성과를 거둘 수 있도록 지속적으로 지원하여야 한다. 또한, 정부는 주요 잠재변수의 매개 효과 및 지역주민의 인구통계학적 특성을 반영한 다중집단 변수의 조절 효과를 바탕으로 지역 주민들의 공동체 활성화를 위한 조속한 앵커시설 부지확보 개선방안과 지역경제 활성화를 위한 적절한 예산지원 그리고 안정된 사업추진을 위한 주민 역량 강화 등에 따른 지역 주민들의 삶의 질 향상과 사업 만족도 제고를 위하여 도시재생 정책 수립이 필요한 것으로 나타났다.

Recently, in order to improve the quality of life and create jobs for residents, Korea''s urban regeneration projects have presented social regeneration, cultural regeneration, and economic regeneration as comprehensive urban regeneration factors in addition to physical regeneration. In addition, Korea''s urban regeneration projects are being carried out by establishing an effective urban regeneration project policy that can improve the satisfaction of local residents'' lives and projects that the government has previously overlooked.
The background of this study began with the question of how residents'' perceptions of urban regeneration priming water projects affect residents'' satisfaction in general neighborhood regeneration-type urban regeneration New Deal areas where the period of urban regeneration priming water project ended in 2017.
The purpose of this study is to analyze the direct and indirect effects of major potential variables on residents'' satisfaction in areas where the urban regeneration priming water project has ended. In addition, the purpose of this study is to analyze the effect of multiple groups reflecting demographic characteristics on the path between major potential variables. And the results of this study provide basic data necessary for establishing sustainable urban regeneration policies. Accordingly, this study focused on a research model of resident satisfaction set based on theoretical hypotheses in general neighborhood-type urban regeneration areas in Uncheon and Sinbong-dong, Cheongju-si.
In addition, this study tried to analyze the direct and indirect effects by testing the causal relationship between residents'' perceptions of urban regeneration priming water projects on residents'' satisfaction according to local assets, resident participation, linkage projects, and urban regeneration performance.
In addition, in this study, based on a modified model of resident satisfaction based on a hypothesis test, multi-group variables that reflect the demographic characteristics of local residents (gender, average monthly income, and residence period) were used to analyze the moderating effect. This multi-group variable was intended to analyze the moderating effect of residents'' perception of urban regeneration priming water projects on the path between local assets, resident participation, linkage projects, urban regeneration performance, and resident satisfaction.
As described above, in order to analyze the direct, indirect, and regulatory effects between major potential variables, this study established a research hypothesis through theoretical consideration of existing prior studies and proposed a theoretical research model. And in this research model, the independent variable consisted of urban regeneration priming water projects (physical, social, and economic regeneration). In this research model, the parameters consisted of local assets (historical culture, local festivals), resident participation (government-led, resident power, public-private cooperation), linkage projects (local government projects, ministries cooperation projects), and urban regeneration performance (residential and physical environment, social and cultural environment, economic and financial environment). And in this research model, the dependent variable was set as resident satisfaction (life satisfaction, project satisfaction).
The data of this study empirically analyzed 319 valid samples of a survey of 500 residents of the Uncheon and Sinbong General Neighborhood New Deal projects in Cheongju, Chungcheongbuk-do, selected in 2017. The R-based Jamovi public program was used as the main statistical analysis tool for this study. In addition, Amos v22 was used as an auxiliary for graphics in this study. In addition, the analysis method of this study applied the covariance-based structural equation model (CB-SEM) to test the technical statistical analysis and research hypothesis.
In the results of this study, policy implications were proposed by dividing them into three categories through empirical analysis of direct, indirect, and regulatory effects on the causal model between variables.
First, a theoretical research model was constructed based on prior research, and a modified model of the direct effect was presented after the hypothesis test through path analysis between potential variables. In this modified model, the direct effect between the urban regeneration priming water project, an independent variable, and the parameter local assets, resident participation, linkage projects, urban regeneration performance, and the dependent variable, resident satisfaction, was tested from Hypothesis 1 to 14. As a result of testing the hypothesis of this direct effect, it was found that the urban regeneration priming water project did not directly have a statistically significant positive (+) effect on resident satisfaction (hypothesis 1) and urban regeneration performance (hypothesis 2). The results of this analysis show that residents of the area to be studied recognize that the priming water project was not carried out in the direction or plan desired by the residents and view it from a negative perspective. Therefore, we need to analyze the reason why the urban regeneration priming water project is slow and promote the project smoothly while communicating with residents. In addition, local assets did not directly affect the statistically significant amount (+) on resident satisfaction (hypothesis 8). In addition, the linked project was found to have a statistically significant negative (-) effect on resident satisfaction (hypothesis 13). However, as a result of testing Hypothesis 3 to Hypothesis 7, Hypothesis 9 to Hypothesis 12, and Hypothesis 14, it can be confirmed that local residents are looking at urban regeneration projects from a positive perspective.
Second, the indirect effect was tested from hypothesis 15 to hypothesis 22 between the urban regeneration priming water project, which is an independent variable, and the parameters local assets, resident participation, linkage projects, urban regeneration performance, and dependent variables. As a result of testing the hypothesis of this indirect effect, it was found that the use of local assets (hypothesis 15) and urban regeneration performance (hypothesis 16) were not statistically significant in the mediating effect between residents'' perception and residents'' satisfaction with urban regeneration priming water projects. The results of this analysis show that local residents are not expecting urban regeneration results from the use of local assets at a time when expectations for the priming water project have decreased. Therefore, it is necessary to improve the system so that the local community can be activated by securing the anchor facility site, a community space delayed in the process of promoting the urban regeneration priming water project. However, as a result of testing Hypothesis 17 to Hypothesis 22, residents found that the parameter resident participation and linkage project had a single mediating effect (Hypothesis 15 to Hypothesis 18) between residents'' perception of the urban regeneration priming water project and residents'' satisfaction. In addition, when deriving urban regeneration performance through parameter local assets, resident participation, and linked projects, a statistically significant effect is also shown in the double medium (Hypothesis 19 to Hypothesis 22).
Third, the moderating effect summarized and derived implications for the analysis of the moderating effect of multiple groups reflecting the demographic characteristics of local residents (gender, average monthly income, and residence period) in the revised model. As a result of testing the hypothesis of this moderating effect, it was found that there was a difference in the effect of gender (male and female), monthly average income (low and high) and residence period (short and long) on the independent variable urban regeneration priming water project and dependent variable resident satisfaction. In particular, in the gender (male and female) multi-group, it can be seen that the gender female group has a greater impact on the causal relationship between the urban regeneration priming water project and resident satisfaction than the male group. In addition, in the multi-group of average monthly income (low and high), it can be seen that the higher the average monthly income (about 2.57 million won or more), the greater the causal relationship between urban regeneration priming water projects and resident satisfaction. In addition, it can be seen that the shorter the residence period (less than 15 years), the greater the causal relationship between urban regeneration priming water projects and resident satisfaction. In conclusion, residents'' satisfaction did not have a statistically significant impact on the urban regeneration priming water project because the urban regeneration performance was directly slow. However, residents are positive for residents'' participation for sustainable urban regeneration and expect mediating or synergy effects through linked projects such as local government and ministry collaboration projects.
As a result, the government needs to actively utilize local assets by residents'' participation and provide a community space by starting anchor facilities as soon as possible to overcome negative views on urban regeneration priming water projects and improve local residents'' satisfaction.

In addition, it is necessary to establish institutional improvements such as a rapid land purchase system so that local residents can voluntarily participate in urban regeneration projects by revitalizing the community.
Therefore, even after the urban regeneration priming water project, the government should continue to support urban regeneration results through the use of local assets, expansion of residents'' participation, and projects linked to local governments and ministries. In addition, the government should establish measures to improve the securing of anchor facilities to revitalize the community based on the mediating effect of major potential variables and the control effect of multi-group variables reflecting the demographic characteristics of local residents. And the government should support an appropriate budget to revitalize the local economy. And the government should strengthen residents'' capabilities to promote stable projects. As described above, this study found that the government needs to establish various urban regeneration policies to improve the quality of life and business satisfaction of local residents.