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Menon Economics and DNV Publications는 해운센터, 재정 및 법률, 해운기술, 항구 및 물류, 매력도와 경쟁력 등 5개 평가지표에 따라 매년 전 세계의 주요 항구 순위를 발표하고 있는 바, 본 연구는 위 평가지표 중 법률적 측면에서 중국의 샤먼(Xiamen)시를 사례로 하여 주요 항구로 발전하기 위한 탐색적 연구를 진행하였다.
샤먼(Xiamen) 시가 주요항구로 발전하기 위하여는 법률적 측면을 무시할 수 없다. 샤먼(Xiamen) 항은 선전(Shenzhen)항과 함께 “특별경제구역”으로 일반적인 도시와 달리 “독립적인 계획”이 가능하나, 샤먼(Xiamen) 시 정부는 GDP 증가를 위해 해운기술, 해운산업 등에 집중하는 반면, 법률적 측면에 대한 관심은 상대적으로 낮은 편이다. 독립적 계획은 중국 국가 차원의 사회 경제적 발전 하에서 독립적인 정책운용을 의미하는 것이다.
샤먼(Xiamen) 시의 해운관련 법적 제도 정비는 아직 미비한 편으로, 이에 대한 인식제고가 먼저 필요하다고 할 것이다. 영국법과 같은 국제적 수준의 선진 해운관련법을 바탕으로, 중국의 해운기 본법은 물론, 예를 들어 해사분쟁해결과 관련된 샤먼(Xianmen)시 만의 해운관련 법을 발전시켜야 할 것이다. 해운서비스 기관의 설립과 같은 법률적 제도 마련은 샤먼(Xiamen) 시가 글로벌 해운 법규체계 거버넌스에 참여할 수 있도록 하고, 해운관련 법적 업무에 대한 인식을 제고할 뿐만 아니라 해운관련 법적 인력양성에도 기여할 것으로 판단된다.
본 연구는 이러한 배경 하에 샤먼(Xiamen) 시가 세계 주요 해운 도시로서 성장하기 위한 현황을 파악하고 중국의 국가 발전전략과 결합된 발전전략을 제시하고자 하였다. 영국의 해운관련 법을 토대로 샤먼(Xiamen) 시의 해운관련 법 현황을 분석하고 추후 관련 법규 제정 가능성과 그 방향을 제시하고자 한 것이다.
연구 결과 해운관련 법규 정비와 관련하여 ① 해운관련 법적 체계 정비; ② 해운관련 분쟁해결센터 설립; ③ 국제 해운관련 법규 거버넌스에 대한 주목; ④ 보다 유연한 해운관련 법규 마련 등의 전략이 필요함을 제시하였다.
또한 지방정부 차원의 법률 제정 및 정비와 관련하여 ① 해운경제를 통한 발전목표를 명확히 설정할 것; ② 발전계획과 구조적 틀에 대한 계획을 설립할 것; ③ 인센티브 메카니즘과 지원방안을 마련할 것; ④ 대만과의 협력 및 국제적 발전에 관한 내용을 보다 구체화할 것 등을 제시하였다.
샤먼(Xiamen) 시가 주요항구로 발전하기 위하여는 법률적 측면을 무시할 수 없다. 샤먼(Xiamen) 항은 선전(Shenzhen)항과 함께 “특별경제구역”으로 일반적인 도시와 달리 “독립적인 계획”이 가능하나, 샤먼(Xiamen) 시 정부는 GDP 증가를 위해 해운기술, 해운산업 등에 집중하는 반면, 법률적 측면에 대한 관심은 상대적으로 낮은 편이다. 독립적 계획은 중국 국가 차원의 사회 경제적 발전 하에서 독립적인 정책운용을 의미하는 것이다.
샤먼(Xiamen) 시의 해운관련 법적 제도 정비는 아직 미비한 편으로, 이에 대한 인식제고가 먼저 필요하다고 할 것이다. 영국법과 같은 국제적 수준의 선진 해운관련법을 바탕으로, 중국의 해운기 본법은 물론, 예를 들어 해사분쟁해결과 관련된 샤먼(Xianmen)시 만의 해운관련 법을 발전시켜야 할 것이다. 해운서비스 기관의 설립과 같은 법률적 제도 마련은 샤먼(Xiamen) 시가 글로벌 해운 법규체계 거버넌스에 참여할 수 있도록 하고, 해운관련 법적 업무에 대한 인식을 제고할 뿐만 아니라 해운관련 법적 인력양성에도 기여할 것으로 판단된다.
본 연구는 이러한 배경 하에 샤먼(Xiamen) 시가 세계 주요 해운 도시로서 성장하기 위한 현황을 파악하고 중국의 국가 발전전략과 결합된 발전전략을 제시하고자 하였다. 영국의 해운관련 법을 토대로 샤먼(Xiamen) 시의 해운관련 법 현황을 분석하고 추후 관련 법규 제정 가능성과 그 방향을 제시하고자 한 것이다.
연구 결과 해운관련 법규 정비와 관련하여 ① 해운관련 법적 체계 정비; ② 해운관련 분쟁해결센터 설립; ③ 국제 해운관련 법규 거버넌스에 대한 주목; ④ 보다 유연한 해운관련 법규 마련 등의 전략이 필요함을 제시하였다.
또한 지방정부 차원의 법률 제정 및 정비와 관련하여 ① 해운경제를 통한 발전목표를 명확히 설정할 것; ② 발전계획과 구조적 틀에 대한 계획을 설립할 것; ③ 인센티브 메카니즘과 지원방안을 마련할 것; ④ 대만과의 협력 및 국제적 발전에 관한 내용을 보다 구체화할 것 등을 제시하였다.
목차
Abstract
I. Background
II. The Current Situation and Issues of Xiamen
III. Xiamen‘s shortcomings in the law of the sea
IV. Legislative Advantages of Xiamen‘s in building the Leading Maritime City
V. International Comparisons: Implications for the U.K.‘s Law of the Sea
VI. The Future Path of Legislation Construction for Xiamen to Build a Global Leading Maritime City
VII. Specific legislative proposals
VIII. Conclusion and Limits
References
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