Thailand as an Emerging Donor: Main Features of Thai Foreign Aid

Kim, Seokwoo

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자료유형: 학술저널

저자정보: Kim, Seokwoo (University of Seoul)

저널정보: 계명대학교 국제학연구소 국제학논총 국제학논총 제39집

발행연도: 2024.6

수록면: 131 - 163 (33page)

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이 글은 국제개발협력 분야에서 발생하고 있는 몇몇 추세와 변화와 연관된 신흥공여국으로서의 태국의 해외원조 정책을 설명하는 것을 목적으로 하고 있다. 최근의 추세와 변화는 공여국들의 자국 이익 추구, 개발재원의 공급과 수요 간 격차의 확대, 개발재원으로서의 해외원조의 비중 축소, 신흥공여국들의 중요성 증가, 국제개발 규범의 약화 등으로 요약될 수 있다. 이러한 변화 중 이 글은 신흥공여국 중요성의 증대와 공여국들에 의한 자국 이익추구에 초점을 맞추어 태국의 해외원조 정책을 설명하려는 것이다.
태국 해외원조 정책의 특징은 6가지로 요약될 수 있다. 이 특징들은 농업분야에 집중, 태국의 독특한 이념적 지향, 인근 국가들에 집중, 원조집행 기관의 설립, 그리고 아세안이라는 지역협력체와의 호응 등이다. 이러한 특징들을 볼 때, 태국은 기존의 공여국들과 유사한 혹은 다른 해외원조 정책을 보인다고 설명할 수 있다. 유사점은 인근 국가들에 집중한다는 점, 원조집행기관을 운영하고 있다는 점, 그리고 OECD에 해외원조 관련 자료를 제공하고 있다는 점을 들 수 있다. 반면에 차이점은 농업 분야에 집중하고 있다는 점, 태국만의 이념적 지향점을 실행하려고 한다는 점, 그리고 아세안 틀 내에서 개발협력 정책을 수립한다는 점을 들 수 있다.
태국은 공여국의 마인드를 일찍 시작했다는 점, 지역 중요 국가로서의 위치, 개발 경험을 보유하고 있다는 점, 기부 문화가 강하다는 점, 삼각협력을 위한 요구가 많다는 점 등의 개발협력을 위한 장점과 기회 요인들을 가지고 있다. 반면에, 개발협력 자원의 제한, 국내 정치 불안정, 태국 경제의 취약성, 다른 지역 국가들과의 경쟁 등의 약점도 가지고 있다. 따라서 태국의 장점을 활용하고 약점을 극복하는 형식의 개발협력 정책과 해외원조 정책 수립의 필요성이 제기되고 있다.

This text aims to describe Thailand"s foreign aid policy in the context of some trends and changes occurring in the field of international development cooperation. Recent trends and changes can be summarized as the pursuit of national interests by donor countries, widening gap between the supply and demand of development funds, decreasing proportion of foreign aid as development funds, increasing importance of emerging donor countries, and weakening of international development norms. Among these changes, this text focuses on the increasing importance of emerging donor countries and the pursuit of national interests by donor countries to explain Thailand"s foreign aid policy.
The characteristics of Thailand"s foreign aid policy can be summarized into five points. These characteristics include a focus on agriculture, Thailand"s unique ideological orientation, concentration on neighboring countries, establishment of aid executing agencies, and responsiveness to regional cooperation such as ASEAN. Considering these characteristics, Thailand can be described as exhibiting either similar or different foreign aid policies compared to traditional donor countries. Similarities include a focus on neighboring countries, operation of aid implementing agencies, and providing overseas aid-related data to the OECD. On the other hand, differences include a focus on agriculture, pursuit of Thailand"s unique ideological orientation, and formulation of development cooperation policies within the ASEAN framework.
Thailand has advantages and opportunities for development cooperation, such as an early adoption of the donor mindset, its position as a key regional player, possession of development experience, strong culture of giving, and demand for trilateral cooperation. However, it also has weaknesses, including limited development cooperation resources, domestic political instability, economic vulnerability, and competition with other regional countries. Therefore, there is a need to formulate development cooperation policies and foreign aid policies for Thailand that leverage its strengths and overcome its weaknesses.

#Thailand #Development Cooperation #Foreign Aid #Emerging Donors #ASEAN #태국 #개발협력 #해외원조 #신흥공여국 #아세안

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