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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
정호용 (국민대학교)
저널정보
서울대학교 한국행정연구소 행정논총 행정논총 제59권 제4호
발행연도
2021.12
수록면
65 - 90 (26page)

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예산 과정은 정치성의 공백에서 이루어지지 않으며 주요 예산 관계자들의 이해가 반영된다. 특히 우리나라의 경우 중앙정부 주도의 예산 과정에서 대통령이 예산 편성 및 배분에 걸쳐 강력한 권한을 행사하는 가운데, 지방정부는 중앙정부로부터 충분한 예산을 확보하는 것이 지역 주민들의 정치적 지지를 확보하는 데 중요한 역할을 한다. 이러한 관점에서 이 연구는 대통령과 자치단체장의 당파적 정렬이 지방정부 예산에 미치는 인과 효과를 분석한다. 분석을 위해 226개 기초자치단체 수준에서 2015년부터 2020년까지의 지방재정 및 지방선거 자료를 구축하고, 회귀분석의 내생성 문제를 해소하는데 유리한 회귀단절법을 활용하였다. 분석결과 대통령과 자치단체장 간 당파적 정렬이 지방정부 예산에 영향을 미친다는 통계적 근거는 부족한 것으로 나타났다. 다만 연구 범위를 경상도 지역으로 제한하였을 때는 지방선거에서 여당 자치단체장 후보가 석패한 자치단체의 예산 규모가 커지는 것으로 나타났다. 이는 대통령이 부동층의 지지를 확보하기 위한 전략적 목적으로 예산을 활용한다는 스윙투표자 이론이 적용될 여지를 시사한다. 또한 우리나라의 맥락을 고려한 다양한 관점에서 분석결과가 지닌 함의에 대해 논의하였다.

목차

요약
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 당파적 정렬에 대한 이론적 검토 및 우리나라의 예산 과정
Ⅲ. 자료 및 분석방법
Ⅳ. 분석결과
Ⅴ. 결론
참고문헌
ABSTRACT

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