공공디자인 진흥을 위한 거버넌스 모델 유형 특성

이현성

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자료유형: 학술저널

저자정보: 이현성 (홍익대학교)

저널정보: 한국공간디자인학회 한국공간디자인학회 논문집 한국공간디자인학회 논문집 제18권 제3호

발행연도: 2023.4

수록면: 239 - 254 (16page)

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(연구배경 및 목적) 공공디자인법에 따라 수립된 '공공디자인 진흥 종합계획'을 통해 기초가 튼튼한 공공디자인의 전략이 수립되고 다양한 공공영역에서의 실천적 방안이 필요하게 되었다. 본 연구는 다양한 사회의 문제를 해결하는 방법과 조정 양식이라는 거버넌스의 광의적 해석을 기반으로 공공디자인 진흥을 위한 거버넌스 모델 유형에 관한 특성 연구로서 기초가 튼튼한 공공디자인 진흥 목적에 기여하고자 하는데 목적이 있다. 또한 기존의 다양한 참여, 협치, 방법, 투자 등의 유형 들을 문제해결 양식이라는 거버넌스의 관점에서 재해석하여 공공디자인의 실천 방안으로서 공공디자인 거버넌스 모델을 위한 기초자료를 제공하고자 한다. (연구방법) 연구대상은 Korean UNESCO ESD Official Project-유네스코 ESD 공식프로젝트 인증제를 통해 검증받은 공공디자인 진흥 거버넌스 모델의 공공가치형, 공공소통형, 공공자산형, 공공협력형의 4가지 유형의 거버넌스 12개 모델을 대상으로 한다. 모델 유형 특성 분석은 2단계로 구성되었다. 1단계 분석에서는 주제-키워드-전략 3개의 기준으로 거버넌스 모델별 거시 분석을 도출하였다. 2단계 분석에서 사용된 기준은 크게 4가지다. 우선 1단계에서 분석된 전략을 4가지로 세부 분류를 진행하고 각 세부 분류는 2가지의 상세 전략으로 분석하고 그에 따른 내용과 특성을 분석하여 기술하였다. 각 단계별 분석을 통해 연구 대상인 공공디자인 진흥 거버넌스 모델의 대상에 대한 분류와 두 번째로는 연구주제가 무엇인가로 나눌 수 있는지에 대한 부분과 거버넌스의 실행 방법을 유형적으로 분석하여 이를 통해 실질적으로 모델이 활용되고 응용될 수 있는 기초를 제공하였다. 연구의 방법이 정성적 측면에 치우쳐질 수 있으나 공공디자인 진흥 거버넌스 모델에 대한 정성적인 분석의 틀을 통해 다양한 확장과 응용성을 제공해 실질적인 공공디자인 방법론으로 활용될 수 있도록 분석하였다. (결과) 공공디자인 진흥을 위한 거버넌스의 모델 특성을 기반으로 사회가치, 클라우드소싱, 공공제안의, 민간투자, 공유경제, 공공가치실현, C.S.V, 수요자중심, 사회가치발굴, 민간위탁, 민간기업의 참여, 시민주도, 공공투자, 민간주도 제안형, 아이디어소싱, 전문거버넌스, 역량강화, 공공협동, 툴킷, 디지털, 유니버설 거버넌스, 가이드지침, 프로토타입, 신속한 적용, 상황별 해결방법, 이용자중심, 표준형 마련 등 48개의 주요 전략 특성이 나타나는 것으로 분석되었다. (결론) 본 연구를 통해 공공디자인의 실행력 강화를 위한 방법론의 방안으로 공공 문제 해결을 위한 협력과 참여 체계인 공공디자인 거버넌스 모델의 심화된 특성을 분석한다.

(Background and Purpose) According to the promotion plan of public design under the Public Design Promotion Act, a strategy for public design with a strong foundation was established, and practical measures in various public areas were needed. This study aims to contribute to the purpose of promotion public design as a characteristic study on the types of governance models for promoting public design based on the broad interpretation of governance as a way to solve various social problems and coordination patterns. In addition, various existing types of participation, cooperation, methods, and investment are reinterpreted from the perspective of governance as a problem-solving style to provide basic data for the public design governance model as a practice plan for public design. (Method) The study targets 12 governance models in four types: public value, public communication, public asset, and public cooperation of the governance model for public design promotion verified through the UNESCO ESD Official Project Certification System. The characteristic analysis of model type consisted of two steps. In the first stage analysis, macro analysis for each governance model was derived based on three criteria: topic-keyword-strategy. There are four main criteria used in the second-stage analysis. First of all, the strategies analyzed in step 1 were classified into four categories, and each detailed classification was analyzed into two detailed strategies, and the contents and characteristics accordingly were analyzed and described. Through each stage of analysis, the classification of governance models for the public design promotion and secondly, the part of what research topic can be divided into, and the method of governance were analyzed in a tangible manner to provide a foundation for use and application as a practical model. Although the research method may be biased toward the qualitative aspect, it was analyzed so that it can be used as a practical public design methodology by providing various expansion and applicability through the framework of qualitative analysis of governance model for the public design promotion. (Results) As a result of this study, the model characteristics of governance for public design promotion were analyzed that 48 major strategic characteristics such as social value, cloud sourcing, public proposal, private investment, sharing economy, public value realization, C.S.V., consumer-centered, social value discovery, private enterprise participation, citizen-led. public investment, private-led proposal type, idea sourcing, professional governance, capacity building, public cooperation, toolkit, digital, universal governance, guide guidelines, prototypes, rapid application, situation-specific solutions, user-centered, and standard preparation appeared. (Conclusions) Through this study, the deepening characteristics of the public design governance model, a cooperation and participation system for solving public problems, are analyzed as a methodology to strengthen the execution of public design.

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