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학술저널
저자정보
이기영 (녹색기술센터) 김민철 (녹색기술센터)
저널정보
동국대학교 비교법문화연구원 비교법연구 비교법연구 제20권 제1호
발행연도
2020.1
수록면
147 - 167 (21page)

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본 연구에서는 지속가능한 발전을 추구해야 하는 개발도상국의 환경체계에 비추어 네팔의 환경보호법에 대한 분석과 고찰을 하였다. 환경법의 기본원리로 강조되는 지속가능한 발전의 원칙은 ‘환경의 장기적 기능성’의 확보가 그 핵심이란 점에서 네팔과 같은 개발도상국의 개발계획의 중요한 원리이다. 네팔의 환경보호법은 네팔 헌법에서 명시한 환경권을 구체화하고 환경오염 및 기후변화의 영향을 완화하기 위한 주요한 법이다. 지속가능한 발전의 시각에서 네팔의 환경보호법은 환경과 개발의 통합원칙을 준수한다. 특히 제2장은 환경영향평가를 포함한 환경연구보고서에 대해 상세하게 규정하며, 개발을 위한 사전조치로 환경연구보고서를 작성하는 절차를 두고 있다. 또한 환경정보의 수집이나 배포 및 공공의사결정에 시민과 이해관계자가 참여하도록 하여 지속가능한 발전을 위한 제도적 장치를 마련하였다. 환경보호법 제3장은 지속가능한 이용의 원칙과 세대 간 형평의 원칙을 준수하기 위한 일련의 법제로서 환경복원과 폐기물로부터의 환경보호, 오염구역 지정 등의 조항을 두고 있다. 본 원칙의 구현에 있어 아쉬운 점은 환경오염관리가 필요한 부문(수질, 대기질, 토양, 소음, 폐기물 등)에 대한 구체적 규정이 미흡하며 생물다양성과 관련된 조항이 없다는 것이다. 한편 네팔 환경보호법 제7조 제5항은 환경에 악영향을 미치지 않는 환경연구보고서의 경우 승인되어야 한다고 규정함으로써 개발의 원리를 구현하고 있다. 연방정부와 지방정부, 지역공동체 간의 거버넌스에 대한 조항을 두고 있으나, 국제사회와의 공조나 거버넌스, 빈곤층이나 규제준수역량이 낮은 소기업을 위한 차등화 규정이 없다는 특징이 있다.

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