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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
정대훈 (연세대학교) 신동엽 (연세대학교)
저널정보
한국인사조직학회 인사조직연구 인사조직연구 제28권 제1호
발행연도
2020.1
수록면
115 - 135 (21page)

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공공조직의 공공성과 수익성의 관계를 다룬 최근의 연구들은 이 목표들이 상충되지 않고 상호보완적 관계를 가진다고 주장한다. 하지만 이 관계에 대한 경험적 증거는 여전히 명확하지 않으며, 두 성과지표들 간의 인과관계가 무엇인지에 대한 논의도 부족한 상황이다. 본 연구의 목적은 공공조직이 실제 수익성을 강화하려는 과정에서 공공성에 미치는 영향이 무엇인지를 논의하고 이를 입증하는 것이다. 특히 본 연구는 공공조직이 시장논리를 받아들이는 정도에 따라 공적 활동이 달라질 것이라 본다. 공공조직이 시장논리를 강하게 받아들일수록 수익성을 개선하려는 활동들에 많은 자원들이 투입되고 공적 활동에 대한 구성원들의 관심이 감소한 결과로 공공조직의 공적 활동은 위축될 것이다. 또한 본 연구는 시장논리의 이러한 영향이 공공조직 내 전문가 집단과 노동조합의 활동에 따라 달라질 것이라 본다. 전문가들의 활동은 공적 활동에 부정적인 영향을 미칠수 있지만, 이들은 자율성을 보호하기 위해 시장논리를 약화시킴으로써 공적 활동의강화에 간접적으로 기여할 것이다. 노동조합의 활동 역시 공적 활동을 약화시킬 수 있지만, 이들은 권력기반을 유지하기 위해 시장논리를 약화시킴으로써 공적 활동에 간접적으로 긍정적인 영향을 미칠 것이다. 본 연구는 이 논의들을 입증하기 위하여 국내 34개 지방의료원들의 공공의료 활동에 대한 패널자료들을 수집하여 회귀분석을 수행하였다. 지방의료원의 시장논리가 강화될수록 공공의료 활동은 감소하였으며, 지방의료원 내 전문가 집단과 노동조합의 규모가 증가할수록 공공의료 활동은 감소하였다. 하지만 전문가집단과 노동조합의 규모가 증가할수록 시장논리가 공공의료 활동에 미치는 부정적인 영향은 줄어드는 것으로 나타났다. 본 연구의 결과는 공공조직의 공공성에 시장논리와 하위집단들이 미치는 영향이 무엇인지를 밝히고, 공공조직의 공공성 강화를 위한 정책적 함의를 제공한다.
#공공조직 #공공성 #수익성 #시장논리 #제도적 논리 #지방의료원 #공공의료

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김동배 / 2002 / 비정규직 활용의 영향요인 / 노동정책연구 2(4):17~38 google schola 김신아 / 2017 / 지방의료원의 재무적 효율성과 공공성 향상을 위한 관련 요인 분석 / 병원경영학회지 22(2):44~57 dbpia 김요은 / 2013 / 국내 공공의료의 현황과 개선점 :1~31 dbpia 김주희 / 2011 / 노동조합 유형이 조직성과에 미치는 영향 / 지역발전연구 10(2):209~230 google schola 노성철 / 2019 / 박제된 천재: 기업부설 연구소 연구인력의 조직 사회화 과정 고찰 / 인사조직연구 27(4):9~48 dbpia

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