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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
김상영 (부산대학교)
저널정보
부산대학교 법학연구소 법학연구 法學硏究 第61卷 第3號(通卷 第105號)
발행연도
2020.8
수록면
159 - 196 (38page)

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아직 민간형 ADR이 다양하게 만들어져 있지 않고 잘 활용되고 있지도 않아서 국민들에게 친근하고 신뢰할 수 있는 분쟁해결절차로서 자리매김을 하고 있지 못한 우리나라의 상황에서 ADR의 이용촉진과 활성화를 위해서는 다른 무엇보다도 ADR 기본법의 제정 등 ADR의 기반 인프라의 구축을 통해 ADR이 소송절차에 버금가는 분쟁해결절차로 거듭 날 필요가 있다고 생각한다.
이에 대한 시사점을 얻기 위해 일본의 ADR 기본법이라고 할 수 있는 ADR촉진법에 대하여 살펴보았다. 일본의 경우에도 많은 논의와 검토 끝에 ADR촉진법을 제정하였지만, 적지 않은 과제와 문제점을 안고 있는데, 이는 ADR촉진법 제정 당시의 논의와 그 시행 이후의 논의 과정에서, ADR의 본질에 입각하여 자율성을 극도로 추구하는 ADR 이상론과 ADR은 효율적인 재판절차를 위한 보완적 절차에 불과하다고 보고 여러 가지 실효적인 제도 도입에 지나치게 신중한 태도를 보이는 ADR 신중론에 기인한 것이라고 생각한다. 물론 ADR의 자율성은 존중하고 보장하여야 하지만 국민의 권리와 이익을 보호하고 이용촉진을 도모하기 위해서는 완전히 방임할 수는 없는 것이고, ADR은 재판절차를 보완하는 역할만 하는 것이 아니라 재판절차와 대등한 분쟁해결절차로서 그 기능과 역할을 다 할 수 있도록 제도를 설계하고 구축하여야 한다.
따라서 ADR 이상론과 ADR 신중론을 절충한 조화적 관점에 입각하여 ADR촉진법을 평가하고, 그 과제와 문제점 및 시사점에 대하여 검토한 결과, 우리나라의 ADR 기본법 제정에 있어서도 ADR의 기본이념을 정립하고, 국가 등의 책무를 선언할 필요가 있으며, 민간분쟁해결절차에 대한 업무인증제도 등을 두되, ADR의 자율성을 해치지 않는 범위내에서 국민의 권리와 이익을 보호하고 이용촉진을 기할 수 있도록 ADR 화해합의에 대한 집행력 부여, 절차실시자의 연수․훈련의 의무화, ADR의 비구속적인 표준적 절차에 대한 최소한의 명문화, 일정한 범위의 분쟁에 대한 비변호사대리 규정, ADR 전치사건의 확대, 법원 등에 의한 ADR 이용 권장․ADR 회부 규정, 절차실시자(조정인) 및 ADR 사업자의 수비의무 규정, ODR에 관한 규정 등이 필요하다고 생각한다.

목차

Ⅰ. 서언
Ⅱ. 일본 ADR 기본법의 주요 내용
Ⅲ. 일본 ADR 기본법의 과제
Ⅳ. 일본 ADR 기본법의 문제점과 시사점
Ⅴ. 결어
참고문헌
〈국문요약〉
〈Abstract〉

참고문헌 (44)

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