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논문 기본 정보

자료유형
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저자정보
저널정보
영국사학회 영국 연구 영국 연구 제42호
발행연도
2019.1
수록면
193 - 241 (49page)

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이 논문의 연구 히스토리 (2)

2022

실패한 개혁, 혹은 개혁의 첫걸음 : 19세기 영국 해군개혁의 성과와 한계
석영달 사학과 2022.01 학위논문

2019

평화가 가져온 군의 딜레마: 19세기 영국 해군의 진급 적체와 개혁 시도
석영달 영국 연구 2019.01 학술저널

초록· 키워드

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18세기까지 이상적으로만 여겨졌던 영국 해군의 인사 시스템은 19세기의 ‘평화’를 맞이하여 예상치 못한 딜레마에 빠지게 되었다. 그것은 이전까지 인사 시스템의 동력이 되었던 ‘계속된 전쟁과 전투’라는 환경이 19세기에 이르러 완전히 달라졌기 때문이었다. 이 변화는 곧 장교들의 해상 보직 감소와 진급 기회의 부족으로 이어졌다. 이를 해결하기 위해 해군본부에서는 다양한 조치를 시행했으나, 그것은 임시방편에 지나지 않았다. 1870년 해군 장관으로 부임한 차일더스는 내각의 정치적 지원 속에서 이러한 상황을 타개하기 위한 급진적인 개혁을 시도했다. 그는 먼저 해군본부의 조직 개혁을 단행하여 권력을 장관에게 집중시키고, 이를 바탕으로 진급 및 전역 제도 개혁을 강력하게 추진하였다. 이 개혁은 여러 해군 장교들의 강한 반발을 불러일으키기도 했지만, 차일더스는 이에 굴하지 않고 그 누구에게도 ‘예외 없는’ 개혁을 시행하고자 했다. 하지만 개혁이 시행된 지 얼마 되지 않아 발생한 ‘<캡틴 호> 침몰 사건’은 그의 개혁 기조에 균열을 가했다. 이 사건의 조사에서 드러난 것은 차일더스가 해군본부 위원회를 ‘중앙 집권화’하면서 장교들과의 ‘의사소통’을 차단했고, 그것이 캡틴 호 제작에서 제기된 문제를 간과하는 결과로 이어졌다는 것이었다. 이런 사실은 그의 개혁에 불만을 표했던 ‘측근들’에 의해 폭로되었고, 영국의 여론은 차일더스에 대해 비난을 쏟아내기 시작했다. 결국 이 비난을 견딜 수 없었던 차일더스는 해군 장관직을 사임하였고, 그가 추진했던 해군개혁은 미완으로 멈출 수밖에 없었다.
#The Royal Navy in the 19th century #The promotion and retirement scheme #Naval reforms in the 19th century #Hugh Childers #The Board of the Admiralty #The loss of the H.M.S. Captain

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