몽골 정당의 통합 및 선거연합

푸렙수렝 더드궁치렙; 멘드 네르귀

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자료유형: 학술저널

저자정보: 푸렙수렝 더드궁치렙 멘드 네르귀

저널정보: 한국몽골학회 몽골학 몽골학 제61호

발행연도: 2020.1

수록면: 107 - 136 (30page)

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본 연구에서 몽골 정당들의 통합 및 선거 연합 사례들을 전체적으로 살펴보고 몽골 정당들의 통합을 하는 원인, 특히 야당 및 군소 정당들의 선거연합을 자주 하는 요인에 대해 알아보았다. 민주화로 몽골에서 일당제가 종식되고 다당제가 허용되었지만 선거제도 등 여러 가지 요인 때문에 총선에서 신생정당이나 군소 정당들이 의회 진입이 어려워 생존을 위하여 통합이나 선거 전 연합을 하여 왔다. 몽골 정당들의 통합 및 선거연합은 노선이나 이념적 성격이 가까운 진보 진영 정당들 사이에서 주로 이루어졌다. 2001년까지 공산당 계승정당인 몽골인민혁명당을 상대로 선거 승리를 위한 야당인 민주당을 중심으로 한 군소 정당들이 ‘신설 합당’을 통하여 신당을 창당하였었다. 2001년 이후로 야권 군소 정당들이 통합 및 분당을 반복하였다. 이는 선거제도 및 선거 문턱 등의 이유 때문에 서로 통합하여 의회에서 가능한 많은 의석을 차지하여 원내 제3당이 되기 위한 것이었으며, 이들의 통합은 ‘흡수 합당’의 형태였다. 선거연합 형성에 영향을 준 요인은 연합 정당들 간의 정책이 노선이나 이데올로기적 거리, 선거제도(단순다수제), 선거 문턱(5%), 정당들의 선거 후 공직배분 혜택 등이었다고 볼 수 있다. 몽골 정당들의 이합집산 현상에 몇 가지 특징들이 있었다. 첫째, 공산당 계승정당인 MPRP은 민주화라는 사회적 변화를 인식하여 민주화 과정과 동시에 당의 이데올로기 및 강령을 바꾸는 등의 과감한 변화를 하면서 민주화 이후에도 생존할 수 있었다. 둘째, 민주화 이후 새로 창당된 신생정당들은 거대 여당인 MPRP과의 선거 경쟁에 패배하면서 정책이나 전략을 변화하는 대신 통합이나 선거 연합을 선택하였다. 셋째, 몽골 정당들 내부 분열, 계파 간 갈등이다. 특히 민주당은 민주화 초기부터 여러 정당들의 통합으로 창당되었던 점은 이합집산에 많은 영향을 주었다. 넷째, 정당의 비민주적 후보 공천 방식이다. 후보로 공천되지 못하는 의원들은 탈당을 하면서 결국 정당이 분당되었다.

The purpose of this study is to examine Mongolian political party merger and electoral coalition cases in general, and to investigate the causes of Mongolian political party merger, especially the opposition and small political parties. Democratization ended the one-party system and allowed a multi-party system in Mongolia, but due to various factors such as the electoral system, it was difficult for new and small parties to enter parliament in the elections, so that many were united or pre-election coalitions for survival. The merger and electoral coalition of Mongolian political parties so far has been largely among progressive parties with a conceptual or ideological character. Until 2001, small parties, including the Democratic Party, the opposition party for the election victory against the Communist Party of Mongolia's People's Revolutionary Party, founded the new party through the "new party." Since 2001, opposition small parties have united and merged. It was to merge with each other for the reasons of election system and election threshold, and to occupy as many seats as possible in the parliament to become the third party in the parliament. The factors that influenced the formation of the electoral coalition were that the policies among the coalition parties were conceptual or ideological mainstream, electoral system (simple majority) and election threshold (5%). There were several characteristics of the merger and split phenomenon of the Mongolian political parties. First, the Communist Party's successor, the MPRP, was able to survive the democratization by recognizing the social change called democratization and making changes such as changing the ideology and program of the party at the same time as the democratization process. Second, after the democratization, the newly formed new political parties defeated the electoral rivalry with MPRP, a large ruling party, and instead choosing to change their policies or strategies, they chose to merge or electoral coalition. Third, due to internal divisions between Mongolian parties and conflict between sects, merger and split was repeated. In particular, the fact that the Democratic Party was founded from the beginning of democratization through the integration of various political parties had a great influence on the merger and split. Fourth, the party's nomination for a non-democratic candidate. Candidate who were not nominated were eventually withdrawn from the party.

#political party #electoral #electoral coalition #merger #merger& #amp #split

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