이 논문은 『고려사』 지리지에 수록된 西京畿 군현의 연혁을 분석하고 補正함으로써 서경기의 연혁 추이를 새롭게 제시한 것이다.
서경기 지역은 서경의 건설과 병행하여 徙民과 開墾을 통해 형성되었다. 서경 주변에는 다수의 鄕과 村, 部曲이 존재하고 있었으며, 이들을 포괄적으로 묶어 서경기를 편성하였다. 다만 남부 지역은 신라 이래 군현으로 유지되었으나 문종 16년 서경기를 4도로 편성할 때 廢合되었고, 대신 동부와 서부의 원격 지역은 분리되었다. 4도의 운영은 倉督이 담당하였으며 창고 출납이 주 업무였다.
인종 14년 妙淸의 난을 진압한 후 西京畿 6현이 분립되었다가 인종 16년 경 서경의 복권에 따라 삼등현과 삼화현을 제외한 4현은 다시 서경의 속현이 되었다. 이 4현은 서경기 4도에 상응하는 것이었다.
『세종실록』 지리지에는 4속현의 서경 來屬 연혁이 없는데, 이 내속 연혁은 원 자료에 없던 것이었으나 명종 초를 기준으로 한 『고려사』 지리지에서 해당 영속관계를 파악하고 이에 상응하는 연혁을 삽입한 것이다. 그런데 『고려사』 식화지 외관록 인종조 규정에는 ‘西京六縣令’의 구절이 보이고, 중화현과 순화현의 경우에는 금석문 자료를 통해 현령의 존재가 확인된다. 이들은 명종 4년 趙位寵의 난 후 다시 현령관이 되었다.
한편 강동현과 중화현, 순화현의 고려 후기 연혁에는 오류가 포함되어 있다. 강동현의 成州 이속은 고종 5년 契丹遺種의 강동성 점령으로 인한 것으로 파악된다. 中和縣이 충숙왕 9년 김락의 관향으로서 군으로 승격한 것은 이어지는 공민왕 20년 연혁이 중복된 것으로서 다른 자료에서 간지를 오독하여 첨입한 것이다. 順和縣이 祥原으로 이속되는 것은 전쟁으로 남천한 데 따르는 현상이며, 충혜왕 (후)2년에 三和로 이속되는 연혁은 공민왕 20년에 中和에 이속된 것을 잘못 기재한 것이다.
The purpose of this article is to analyze and correct the history of Seogyeonggi, especially the formation of its units, Gun(郡) and Hyeon(縣), and eventually to provide a new timetable for its history.
Seogyeonggi was formed when Seogyeong(西京) was constructed and human relocation and cultivation of the lands was ensued. In the 16th year of king Munjong(文宗, 1046~1083)’s reign, Seogyeonggi was composed of 4 Do(道) units, with southern part added while relatively far regions in the east and west were separated from it. These 4 Do units were overseen by the Changdok(倉督). With the insurrection of Myocheong(妙淸, ?~1135) in the 14th year of king Injong(仁宗, 1123~1146)'s reign, 6 Hyeon units were newly installed at Seogyeonggi. Two years later, 4 of these 6 Hyeon units were returned to be under the Seogyeong's jurisdiction, yet after the insurrection of Jo Wi-chong(趙位寵, ?~1176) in the 4th year of king Myeongjong(明宗, 1170~1202)'s reign, Hyeon'ryeong, the official in charge, was reinstated.
It seems that there are a few errors included in the history of Gangdong-hyeon(江東縣), Junghwa-hyeon(中和縣) and Sunhwa-hyeon(順和縣). Gangdong-hyeon(江東縣) became Seongju's sok-hyeon, the associate unit, when it was taken by the Georan(契丹) forces in the 5th year of king Gojong(高宗, 1213~1259)'s reign. Junghwa-hyeon(中和縣) was actually promoted to become a Gun(郡) unit in the 20th year of king Gongmin-wang(恭愍王, 1389~1392)'s reign, instead of the 9th year of king Chungsuk-wang(忠肅王, 1313~1330, 1332~1339)'s reign as documented in 『Goryeosa』. Sunhwa-hyeon(順和縣) was merged with Sangweon(祥原), because it had to move(僑寓) due to the war, and the record of it being merged with Samhwa(三和) during king Chunghyae-wang(忠惠王, 1330~1332, 1339~1344)'s reign is actually not accurate, as it was merged with Junghwa(中和) in the 20th year of Gongmin-wang's reign.