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학술저널
저자정보
정철웅 (명지대학교)
저널정보
동북아역사재단 동북아역사논총 동북아역사논총 제58호
발행연도
2017.12
수록면
14 - 63 (50page)

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이 논문에서는 상서 지역 일대에서 발생한 소수민족 반란을 통해 명초(明初) 이래 유지된 토사제도(土司制度)의 한계를 반란과정에서 드러난 토관(土官)들의 행태를 통해 살펴봤다. 오채(五寨)와 간자평(筸子坪) 장관사(長官司)의 설치과정에서 드러나듯, 매우 불완전한 채로 시행된 명 초 토사제도는 대토사(大土司) 위주의 정책에 불과했다. 그러므로 소토사(小土司)들과 생묘(生苗)는 소수민족지역에서 다양한 방법을 동원해 명 왕조의 군사력에 도전했으며, 이러한 군사적 도전에 명 왕조는 효율적으로 대처하지 못했다.
이러한 상황에서 발생한 명(明) 가정(嘉靖) 연간의 묘족 반란을 통해, 토관들의 결합, 이해관계에 따라 자주 태도를 바꾼 토사들의 이반 현상을 확인 할 수 있다. 또한 일부 토관들은 대담하게 관군에게 인질을 요구하거나, 반란 세력을 진압하는 대가로 반란 지역 토지를 요구하는 사례도 등장하는데, 이러한 상황은 당시 토관들이 소수민족 지역에서 상당한 정치적 세력을 구축하고 있었다는 사실을 의미한다. 명 왕조는 반란을 진압하기 위해 심지어 토관에게 금전을 지급하기까지 했지만, 오히려 토관들은 그 기회를 이용해 자신의 이익을 채우는 데 골몰했다.
당시 명 왕조는 이런 토관들의 행태와 토사제도의 문제점을 명확히 알고 있었지만, 그것에 대한 구체적인 해결책을 강구하지 못한 채 군사적 진압으로 일관했다. 결국 토관들의 이러한 비협조로 반란을 완전히 진압할 수 없었기 때문에 반란이 지속적으로 발생했다. 따라서 명 왕조는 명 중엽 이후 많은 군사 시설물의 신설과 확충에 관심을 기울였지만, 사실상 그것은 소극적인 방어 전략에 불과했다. 그런 점에서 명 중엽 건설된 변장(邊牆)이 방어적 기능 외에, 생묘(生苗) 지역에 대한 통제를 의식적으로 회피한 일종의 군사 경계선이었다는 사실을 상기할 필요가 있다.
생묘·숙묘(熟苗)·한인(漢人)들이 뒤섞여 있었으며, 반란 진압에 나선 관군조차도 다양하게 구성되었다는 점에서, 명대 이 지역은 분명히 착종(錯綜)의 세계였다. 이처럼 다양한 사회를 토사제도를 통해 일률적으로 통치하는 건 사실상 불가능했다. 이렇게 볼 때, 강희(康熙) 19년(1680) 진주지부를 지낸 유응중(劉應中)이 변장의 재건에 신중한 태도를 견지하면서, 변장 문제는 진주(辰州) 한곳이 아닌, ‘전초지보장(全楚之保障)’의 문제라는 사실을 강조한 건 매우 의미있다.
결국 강희제(康熙帝)가 개토귀류의 전면적인 실시에 대해 매우 조심스러운 태도를 보였던 청초(淸初)를 지나, 옹정(雍正) 연간에 이르러 전면적인 개토귀류(改土歸流)를 단행한 이유는 무엇보다 호광(湖廣) 지역은 물론 소수민족 지역 모두를 염두에 두었기 때문일 것이다. 이런 점에서 외견상 개토귀류는 토사제도에 내포된 토관·위소(衛所)·생묘·숙묘·한인 등의 다의성을 소수민족 대(對) 한족이라는 단일성으로 환원시킨 조치라 할 수 있지만, 이 점에 대해서는 앞으로 좀 더 자세한 규명이 필요하다.

목차

Ⅰ. 머리말
Ⅱ. 명대 오채·간자평장관사의 설치
Ⅲ. 명 가정 연간 상서 지역의 묘족 반란
Ⅳ. 토관, 묘인 그리고 명대 국가 권력
Ⅴ. 맺음말
참고문헌
국문초록
ABSTRACT

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