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한국스포츠사회학회 한국스포츠사회학회지 한국스포츠사회학회지 제23권 제1호
발행연도
2010.3
수록면
121 - 138 (18page)

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제도권정치와 공론정치가 적절한 조화를 이룰 때 사회통합과 공동의 실천에 기여할 수 있다는 점에서 시민사회와 국가를 매개하는 정치적 공론장의 확보는 민주주의의 중요한 과제로 대두되고 있다. 이에이 연구는 2010년과 2014년 두 차례에 걸쳐 유치 실패를 겪은 평창동계올림픽의 사례를 선정하고 공론장을 통해 나타난 지방정부와 시민사회의 관계를 분석하고자 하였다. 이를 위해 동계올림픽유치과정에서 형성되었던 캠페인, 성명, 집회, 공청회, 세미나 등의 공적회합을 분석 단위로 설정하고 이를 다시정책과정(정책형성기, 정책집행기)에 따라 시기별로 구분하여 분석하였다. 그 결과 각각의 정책과정에서 각기 다른 목소리를 담아낼 수 있는 공청회나 토론회는 개최되지 않았고, 반대담론을 담지하는 공론장은 원천적으로 봉쇄되거나 주변화 된 것으로 나타났다. 동계올림픽 유치과정에서 공론장을 지방정부가 주도하였으며, 이 과정에서 시민사회는 행위자로서 역할이 부재하였음을 밝힌 것이다. 또한 이 분석된 공론장을 매개한 지방정부와 시민사회의 관계를 전제로 여론조사와 과열된 유치열기와 같은 현상에 대한 재해석을 시도하였다.

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