Assessing the Program Assessment Rating Tool of Korea (K-PART): Fiscal Year 2011-2013 :제3주기(2011-2013) 평가결과를 중심으로

Ki Woong Yoon; Dong Sung Kong

Assessing the Program Assessment Rating Tool of Korea (K-PART): Fiscal Year 2011-2013

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사업평가결과와 그 결과에 영향을 미치는 요인 분석 : 제3주기(2011-2013) 평가결과를 중심으로

Type: Academic journal

Author: Ki Woong Yoon Dong Sung Kong

Journal: Korean Association of Governmental Studies Korean Public Administration Quarterly Vol.27 No.3 KCI Accredited Journals

Published: 2015.9

Pages: 609 - 639 (31page)

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Assessing the Program Assessment Rating Tool of Korea (K-PART): Fiscal Year 2011-2013

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2015

Assessing the Program Assessment Rating Tool of Korea (K-PART): Fiscal Year 2011-2013

Ki Woong Yoon , Dong Sung Kong Korean Public Administration Quarterly 2015.09 Academic journal

재정사업 자율평가결과의 신뢰성 및 타당성 분석

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Assessing the Program Assessment Rating Tool of Korea (K-PART): Fiscal Year 2005-2007

YOON KIWOONG , 공동성 한국행정연구 2008.01 Academic journal

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The Koran Government completed its third three-year cycle (FY2011-2013) of performance-based program assessment practice, known as K-PART. This paper analyzes what factors determine the program assessment ratings/scores during the third cycle, and compares the findings with those of the first cycle (FY 2005-2007) and the second cycle (FY 2008-2010). This paper finds that (1) the overall performance ratings(scores) of the programs assessed during the third cycle (FY 2011-2013) were significantly lowered compared to those assessed during the second cycle (FY2008-2010); (2) among the four assessment components (grouped such as Program Purpose and Design, Strategic Planning, Program Management, and Program Results), the ‘Program Results’ and the ‘Program Management’ components were most crucial in determining the rating results; and (3) some control variables (such as policy area, program type, program budget, and presidency) were statistically significant in determining the program performance ratings (particularly those with ineffective and very ineffective ratings), but not program performance scores (100 point scale).

중앙정부의 재정사업 전체를 평가하고 그 결과를 예산과정에 환류하는 재정사업 자율평가제도가 도입된지도 벌써 10년이라는 기간이 지났다. 부시 행정부에서 오바마 행정부로의 정권교체에 따라 폐지된 미국PART와 달리, 한국 재정사업 자율평가제도는 두 번의 정권 교체 속에서도 제도의 내용만 변하였을 뿐 여전히 국가재정운용 효율화를 달성하는데 있어 중요한 제도로 자리하고 있다. 이러한 상황 속에서 본 연구는 제3주기(2011년∼2013년) 재정사업 자율평가결과를 살펴보고, 평가결과에 영향을 미치는 요인들에 대해 분석하였다. 특히 제1주기(2005년∼2007년) 및 제2주기(2008년∼2010년)의 분석결과와의 비교를 통해 일관성 있는 결과가 도출되는지 또는 그 동안의 제도개선 노력이 효과를 거두고 있는지를 살펴본다. 따라서 본연구는 기존 연구결과를 재확인한다는 측면에서 이론적인 일반화에 기여할 수 있고, 제도개선의 효과를 검토하고 그 대안을 제시한다는 측면에서 정책적인 함의를 가진다고 할 수 있다. 본 연구의 분석결과를 간략히 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 평가의 엄격성이 강화됨에 따라 제2주기에 비해서 제3주기의 평가 결과가악화되었다. 둘째, 사업계획, 성과계획, 관리, 성과 등 네 가지 평가항목의 실질적 가중치를 추론한 결과 제2주기에 비해 성과계획의 실질적 가중치는 대폭 하락하고 대신 관리의 실질적 가중치가 상승하였다. 셋째, 비록 비평가요인들이 총점에 미치는 영향력은 통계적으로 유의하지 않은 것으로 나타났으나, 미흡 이하 등급을 받는지 여부에는 통계적으로 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다.

#비평가요인 #성과주의 예산제도 #재정사업 자율평가제도 #평가요인 #Performance Budgeting #Performance Management #Program Assessment Rating Tool #Program Evaluation

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