지역 방송사의 경영위기 및 사업다각화가 방송의 공익성에 미치는 영향

김충식

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자료유형: 학술저널

저자정보: 김충식 (가천대학교)

저널정보: 동국대학교 사회과학연구원 사회과학연구 사회과학연구 제22권 제1호

발행연도: 2015.3

수록면: 247 - 278 (32page)

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본 연구의 목적은 지역방송사의 광고수익 감소로 인한 경영위기의 현황을 정리하고, 경영위기를 개선하기 위한 사업다각화의 내용, 그리고 사업다각화가 지역방송사의 공익성에 미치는 영향을 분석하는 것이다. 그리고 지역방송사의 경영상황 개선을 위해 어떤 정책적 방안을 요구하고 있는지를 정리하였다. 본 연구는 문헌연구와 전문가 서면 심층인터뷰를 활용하여 자료를 수집했다. 국내 경기 침체, 유료 경쟁매체의 성장으로 지역방송사의 광고수익 증대는 더 이상 기대하기 어려운 실정이다. 프로그램 자체 제작을 거의 하지 않아, 프로그램 제작과 유통으로 수익을 얻기 어려운 구조다. 이러한 상황에서 지역방송사들은 방송이외의 분야로 사업다각화를 추진하고 있다. 광고수익이 급감하는 현실 속에서 ‘불가피한 선택’이라는 의견이 지배적이었고 그 성과에 대해 긍정적 평가도 있지만, 기여보다는 오히려 손해를 가져올 수 있다는 신중론도 제기되었다. 특히 지역방송사의 비방송분야 사업다각화가 방송의 공공성ㆍ공익성 수행에 미치는 악영향에 대해 우려의 소리가 높았다. 이러한 의견은 지역방송사의 사업다각화 전략과 방송의 공익성 사이에 심각한 딜레마가 있다는 것을 보여주고 있다. 지역방송사가 요구하는 정책은 ‘지상파방송에 대한 광고규제의 완화’였다. 광고규제 완화를 통한 방송광고 시장의 활성화만이 지역방송사에게 실질적으로 도움이 될 수 있다고 보고 있다.

Local broadcasting stations have increasingly found themselves struggling with a management crisis primarily caused by dwindling revenues in advertising. In response, they are already several years well into a new territory diversifying business models to raise corporate earnings. Now is high time to put all the developments and implications into perspective. To this end, this study sought to answer the four following questions：1) what factors have driven up the management crisis; 2) what diversifying strategies have become salient; 3) what challenges these not-for-journalism businesses have posed to the public interest; and 4) what policies are in need to lift local stations out of the current crisis. With methodology two venues for gathering data were employed, through a secondary analysis of the relevant primary literature as well as qualitative in-depth interviews with members of the stations" management staff. As for the findings, of the major factors for drying up the stations" finance, a steady and steep decease in advertising revenues was singled out as most pronounced, an outcome from stagnating local economies and a fierce competition in the commercials market with new rival media outlets from Internet-based mobile ones to nationwide stations for cable news. Besides, the inability of local stations to generate revenues from producing and marketing program contents was found to contribute to the downturn. Facing such challenges, the stations have started to tap into new sources for finance, desperately expanding the business portfolio to include even the office-renting, event planning, tourism agency sectors.
A consensus appeared among the vast majority of interviewees that diversification of management has become an inevitable solution to the harsh environment. Though some respondents took a rosy view of the strategy"s success, a number of them were concerned that the bold moves may well do more harm than good to the public nature of journalism outfits, by compromising their highest professional value：championing the public interest. The mainstream opinion thus showed what can be termed "a dilemma of diversification." Moreover, a good majority of interviewees, representing the broadcasting industry, regarded easing restrictions on commercials for the terrestrial broadcasting as the most desired policy measure, as it would boost the local advertising market.

#지역방송사 #광고수익 #광고결합판매 #사업다각화 #기업복합 #방송의 공익성 #Local Broadcast Stations #Advertising Revenues #Combined Ads Sales #Business Diversification #Conglomerate #Public Interest of Broadcasting

참고문헌 (20)

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1. [보고서] - 김동규 / 2000 / 지역방송산업의 경제적 특성

2. [보고서] - 김충식 / 2010 / 한국과 일본 지상파TV 광고급감과 신규수요 창출 전략에 관한 비교연구

3. [보고서] - 방송광고균형발전위원회 / 2014 / 창조경제를 견인하는 방송광고시장 활성화 계획안

4. [보고서] - 방송통신위원회 / 2013 / 2012년도 방송사업자 시청점유율 산정 결과

5. [보고서] - 방송통신위원회 / 2013 / 2013년 방송매체 이용행태 조사

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