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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
김대건 (강원대학교)
저널정보
성균관대학교 국정관리대학원 국정관리연구 국정관리연구 제4권 제1호
발행연도
2009.6
수록면
22 - 46 (25page)

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정부에서 거버넌스로(from government to governance)라는 표현이 잘 말해 주듯이 거버넌스는 전통적인 행정학의 관료제 패러다임을 대체하는 새로운 패러다임이라는 평가를 받아왔다. 행정학의 경우 전통적인 관료제 패러다임으로 해결할 수 없는 많은 이례현상이 나타나고 이러한 이례현상의 지속적인 누적으로 코페르니쿠스적인 사고의 대전환이 필요한 것은 사실이다. 그러나 지배적인 패러다임의 위상과 패러다임 대체를 둘러싸고 이루어지는 학술적인 주도권 다툼은 불필요한 에너지의 낭비만을 초래할 뿐이므로, 다양한 패러다임간의 경쟁을 통한 이론적 발전의 필요성을 인정하는 것이 중요하다.
경쟁 패러다임은 연구대상을 바라보는 관점이 통약불가능하고, 상호학습이 가능하되, 의미 있는 방법으로 ‘타성(otherness)’을 유지할 수 있어야 한다. 이러한 관점에서 볼 때, 다양한 구성원들 간의 자발적 협력을 통한 사회문제 해결을 핵심 연구과제로 갖는 거버넌스 패러다임은 전통행정학의 관료제 패러다임의 경쟁 패러다임이라고 할 수 있다. 패러다임이전 과학 수준에 머물고 있는 행정학의 패러다임의 경우, 필요한 것은 학문적 주도권 다툼이 아니라 각자의 타성을 정확하게 인정하고, 단절적인 대체를 통해서가 아니라 서로 도움을 줄 수 있는 이론을 지속적으로 제시할 수 있는 점진적인 발전을 통한 경쟁이라고 할 수 있다.

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 현상과 이해를 위한 논중의 구조와 분석
Ⅲ. 협력적 지역 거버넌스 : 공동체주의 시각에서
Ⅳ. 결론
참고문헌

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