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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
정연우 (세명대학교)
저널정보
한국방송학회 방송통신연구 방송통신연구 2010년 봄호 (통권 제70호)
발행연도
2010.4
수록면
60 - 84 (25page)

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이 연구는 수신료의 법적 성격을 명확히 밝히고 수용자들의 수신료 인상 반대 논리와 근거를 분석한 뒤 공영방송의 재원으로서 수신료 인상의 조건을 논의했다.
시민사회는 기본적으로 수신료의 법적 성격을 공영방송사와 시청자들 간의 사회적 계약에 따라 부담하는 비용으로 본다. 따라서 계약을 충실히 이행하지 않으면 공영방송의 수신료를 올려줄 수 없다는 입장을 가지고 있다. 현재 공영방송으로서 KBS의 위기는 정체성의 위기에서 비롯되어 안정적 재원 확보의 위기를 초래했으며 그 핵심에는 방송의 정치적 독립의 훼손이 근본 요인으로 자리 잡고 있다. 2007년 수신료 인상 추진과정에서 반대 진영의 핵심 프레임은 불공정성과 방만 경영이었지만 2010년 수신료 인상 반대 논리에는 방송의 정치적 독립과 공영성 훼손이 핵심적 쟁점으로 자리 잡고 있으며 그 근거로는 신뢰도의 추락이 제시된다. 방송제작 시스템의 자율성과 독립성 훼손도 시사보도 프로그램이 공정성을 상실하게 된 원인의 하나로 본다. 이러한 수신료문제는 정치적 독립을 통해 공영방송의 정체성을 회복하여 수신료 인상에 대한 국민적 동의를 얻는 것이 유일한 해법이다. 나아가 계약의 당사자인 시청자 들이 수신료의 산정과 배분과정에 참여할 수 있는 제도의 설립을 대안으로 제안한다.

목차

1. 수신료 인상 논의의 전개 과정
2. 수신료의 법적 성격과 인상 반대의 논리적 타당성
3. 2007년 수신료 인상 추진에 대한 사회 이론
4. 2010년 수신료 인상에 대한 반대 입장과 근거
5. 공영방송의 정체성 회복이 수신료 인상의 선행 조건
참고문헌
Abstract

참고문헌 (34)

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