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논문 기본 정보

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학술저널
저자정보
윤휘탁 (한경대학교)
저널정보
중국근현대사학회 중국근현대사연구 中國近現代史硏究 第 43輯
발행연도
2009.9
수록면
115 - 143 (29page)

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「滿洲國」政府是由日本系和中國系兩大部分來運營的。占「滿洲國」全?人口3%的日本系完全排斥大多數的中國系單獨進行統治管理, 事實上是非常困難的。而且在外界的批判中爲了對外宣揚「滿洲國」是一?獨立的國家, 日本也不得不接納中國人作爲統治治理的合作?伴。所以「滿洲國」的中央政府的首領和各部的大臣, 地方政府(省、縣長)的首要人物都是中國人, 而副手都是日本人, 形成了這樣一??絡的政府?造。特?是中國人不僅在全?官吏中占的比例最多, 還在下級管吏、軍警內占有?對的比例, 在官僚行政和治安警備方面也占有?大的比重。從這一点看來, 中國人在「滿洲國」政府里是不可或缺的, 都?負有重要的角色。「滿洲國」政府從根本上是在中國人的參?和協助中得以運行的。
但是日本人在「滿洲國」中央政府全?官吏中占有一半左右的比例, 在中央政府科長級以上的干部中也占有50-80%的比例。特?是在權力的中心國務院里占有81.7%的比例, 在最高法院和最高檢察院里也都占有90%以上的比例。在國務院的核心部門總務廳里, 科長級?以上, 日本人占有80%左右的比例, 而且隨着時間的推移, 這?比例還在不斷的擴大。總管「滿洲國」國政的總務廳里, 會?、企劃、人事、主計、宣傳等所有掌握實權的部?都控制在日本人手里。日本人在貫穿「滿洲國」外交、財政、檢察、産業、民政等机關里, 科長級?以上干部中占有一半以上的比例,發揮着重要的影響力, 而且隨着時間的轉移, 比例還越?越大。相反的, 在沒有實權的皇帝的顧問、輔佐机關里, 日本人的比例非常小。特別是在權力的核心司法部和警察行政里, 日本人的高位職務占有?對優勢, 主管着司法和警察行政。
在「滿洲國」地方政府的省公署里, 省政府的首領和具有實際業務性質的民政、敎育、實業廳長等都是中國人, 但是對省公署的?務進行企劃、指?、總括的總務廳長和總管指揮治安問?的警務廳長都是日本人。各廳所屬的組織里, 都是日本人掌握實權部?, 而中國人則負責具?的實務行政。從省公署股長(系長)以上干部的民族?成趨勢來看, 中國人在1937年以前占有大多數, 但在1937年之后日本人的比重急劇增加, 加强了對地方行政的掌控力度。
「滿洲國」里的朝鮮系官吏的整?情?无法得知, 其地位和作用也?微弱。卽使是在朝鮮系占有70%比例的甘都省, 也是日本人在掌握主導權, 朝鮮人官吏的比重非常小。和蒙古系的民族地位相關, 負責興安4省的蒙政部和興安局里, 日本人占有壓倒性的比重。在興安4省里, 日本人占有參?官(副省長)和參事官的職位, 對各省的省?和下屬的棋長進行統制。但是蒙古人還是?任了興安4省的省長和下屬的旗?等職位, 算是履行了象征性的任務。蘇聯人在哈爾濱市的比例相對的多一些。
最終「滿洲國」是在日本人掌握中央和地方政府的實權, 中國人?泛參?和協作下進行運轉的。此外, 蒙古人在興安4省, 朝鮮人在干都省, 蘇聯人在哈?濱市都只是負責了一小部分的國政運營業務。

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 정부기관의 종사분야별 민족분포와 민족적 특징
Ⅲ. 주요도시 公務종사자의 직업분포와 민족 간 위상
Ⅳ. 주요도시 公務종사자의 직능분포와 민족관계
Ⅴ. 결론

참고문헌 (31)

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