사립대학 외부감사제도의 실태분석

노태일; 박연희

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자료유형: 학술저널

저자정보: 노태일 박연희

저널정보: 한국국제회계학회 국제회계연구 국제회계연구 제15집

발행연도: 2006.8

수록면: 265 - 289 (25page)

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본 연구에서는 사학법인의 외부감사제도를 활성화하고 정착시키기 위해 현재 직면해 있는 문제점을 찾아내고 개선방안을 제시하고자 한다. 본 연구목적을 위해서 사학법인의 이해관계자들과 내ㆍ외부감사인들을 대상으로 한 설문조사방법을 수행하였다. 설문내용은 사학법인의 이해관계자들이 사학법인의 재무제표와 외부감사제도를 필요로 하는지, 또는 믿을 수 있는 정보로 받아들이고 있는지, 그렇지 못하다면 어떻게 개선해야 하는지에 대한 내용으로 구성되어 있다. 또한 대학의 회계정보에 대한 필요성과 신뢰성의 정도가 각 이해관계자 집단간에 어떻게 다른지를 검증하였다.
연구결과, 대부분의 이해관계자들은 대학의 회계정보가 필요하다고 느끼고 있었다. 그러나 필요성의 정도는 신뢰하는 정도는 각 이해관계자들 간에 차이가 있었다. 정보 이용자집단에서는 외부감사인의 독립성과 신뢰성에 대해서 부정적인 응답을 하고 있었다. 또한 대부분의 응답자들은 사학법인에 대한 회계기준 및 감사기준의 제정이 미흡한 것은 회계정보의 신뢰성을 감소시키고, 사학법인의 외부감사제도를 정착시키지 못하는 가장 큰 원인으로 꼽고 있었다.
이러한 문제점을 보완하기 위해서 시급하게 사립학교에 대한 기준 등을 제ㆍ개정하거나 제도적 장치로서 감리제도나 감사위원회과 같은 제도 등을 도입하는 것이 바람직할 것이다.
본 연구의 결과는 우리니라에서 시행하고 있는 외부감사제도의 문제접이 무엇인지를 파악하고 문제점을 개선할 수 있는 방안을 제시함으로써 효율적으로 사립대학의 감사제도를 운영할 수 있도록 하는데 도움이 될 것으로 기대된다.

Private universities are audited through three different ways : internal audit by the university itself, external audit by a certified public accountant(CPA), and educational administration audit by the Ministry of Education and Human Resources Development. However, these kinds of audits have been criticized not to be mostly effective.
This study has two objectives : One of them is to grasp the problems of private university audit system, and the other is to propose ways to improve the university audit system on the basis of emerged problems.
Survey via questionnaire and case study were conducted. First, the subject of the questionnaire was all about university audit system and practices. Survey participants were internal auditors, CPAs, government officials engaging university audits, persons in the Private University Promotion Foundation, professors and bankers. the subject of the case study was the educational administration audit conducted by the Ministry of Education and Human Resources Development. based on the cases garnered from 166 private universities between 2000 and 2003, issues that have been appeared repeatedly were extracted.
Main problems of universities audit system can be summarized as follows. There is a lack of independence in the external. Furthermore, lack of auditing and accounting standards on educational foundations decreases the unity and usefulness of auditing activities. Moreover, limiting the range of external audit to universities which accept more than 2000 students each year or universities with accounting frauds was pointed out to be a main problem that can decrease the reliability of the audit system.
Further an audit board of directors should be introduced to complement the shortcomings of private university audit system. This will ensure the independence of auditors and increase the trust in the audit activities.
This study makes contributions in the two areas of private university auditing system. First, in the external audits are raised. Second, in the area of audit system, ways of improving audit system are proposed, particularly with respect to private auditing criteria and systematic measures pertinent to supervisory system. Finally, devices for activating of external audits are proposed.

#사학법인 #외부감사제도 #감사인의 독립성 #private university audit system #external audit #independence of auditors

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