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저널정보
충남대학교 사회과학연구소 사회과학연구 사회과학연구 2002년 제13권
발행연도
2002.12
수록면
177 - 198 (22page)

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대전의 정치발전과 NGO의 역할과 관련하여 본 연구에서는 대전의 정치사라는 특수성과 민주주의의 정립(building of democracy)이라는 보편적 과정과의 상호관계 안에서 정치발전의 의미를 이해하고자 하였다. 민주주의의 발전이 경쟁과 참여의 양 축에서 진행되는 것으로 이해하는 본 연구는 경쟁적 정치체제의 형성과 참여민주주의 확대에서 NGO의 역할을 규명하고자 한다. 본 연구에서는 대전에서 역사적으로 생성된 사회적 균열구조를 제시하면서 정치적 균열구조가 이에 부합되지 못하는 이유를 지역균열구조의 압도성으로 인한 여타 균열구조의 잠식에 있음을 확인하였다. 특히 최근의 외견상 경쟁적 정치체제로의 복귀에도 불구하고 그 본질은 지역주의적인 정치수요가 카르텔정당체계 안의 다른 정당의 지역주의적 정치공급에 부응하여 나타난 일시적인 현상임을 확인하였다.
결국 대전지역의 정치발전을 위한 NGO의 역할은 첫째, 시민사회적 균열구조에 부합하는 다차원적 경쟁체제의 확립을 위하여 시민사회적 담론을 활성화하고, 카르텔정당체계 및 정치엘리트 카르텔을 혁파하며 지역사회의 권력구조를 민주적으로 변화시키는 데 있으며, 둘째, 참여민주주의 확대를 위하여 지방자치를 통한 분권화의 제고, 결사체민주주의의 실현을 제시한다. 아울러 이러한 역할을 수행하기 위하여 NGO들은 자체의 위상과 역량을 강화 지역공동체의 재건 그리고 정치세력과의 연대에 있어서의 신중성 등이 요구되어진다.

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 정치발전과 NGO
Ⅲ. 정치사적 관점에서 본 대전의 정치지형
Ⅳ. 대전의 선거유동성과 정당체계의 변화
Ⅴ. 경쟁정치와 참여민주주의를 위한 NGO의 역할과 과제
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