동유럽 공산주의 계승정당의 재출현에 관한 연구 : 폴란드, 헝가리, 불가리아를 중심으로 :폴란드, 헝가리, 불가리아를 중심으로

윤덕희

doi:10.14731/kjir.2002.12.42.4.423

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저자정보: 윤덕희

저널정보: 한국국제정치학회 국제정치논총 國際政治論叢 제42집 제4호

발행연도: 2002.12

수록면: 423 - 445 (23page)

DOI: 10.14731/kjir.2002.12.42.4.423

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이 논문은 민주적 전환 과정에서 구 공산당으로부터 비교적 성공적인 변신을 한 폴란드, 헝가리, 불가리아 등의 세 나라 ‘계승정당’에 초점을 맞추어, 이들의 사회민주주의 정당으로의 전환 과정과 1993년-94년 선거에서의 승리 요인을 분석하였다.
우선 이들 세 나라에서의 현실사회주의의 경험을 비교ㆍ분석함으로써 과거 체제의 유산이 공산주의 계승정당 조직의 발달과 이틀의 정치적 성공에 어떠한 영향을 미쳤는지를 보았다. 공산체제하에서 폴란드는 갈등의 문화를, 그리고 헝가리는 타협의 문화와 실용주의를 물려 받았다. 1989년 혁명의 주체는 폴란드에서는 지식인들, 헝가리에서는 당내의 개혁주의 엘리트들이었으며, 불가리아에서는 공산당이 반사적으로 대응하여 권력을 이양하였다.
둘째로 공산체제 몰락을 전후한 시기에 공산당 내부에서 발생한 전환의 역동성을 통해 이들이 사회민주주의 정당으로 성공적으로 변신하게 된 과정을 살펴보았다. 구 공산당들은 자체 정화대회를 통해(불가리아), 또는 자진 해산(헝가리, 폴란드)을 통해 사회민주주의 정당으로 변신하였으며, 체제전환의 초기 시기에 다양한 활동으로 새로운 민주적 환경에서 합법적인 정치세력으로 인정받게 되었다. 계승정당들 내의 리더쉽은 구 공산당 청년조직 출신, 전문가 및 기술자 그룹, 지식인 그룹, 경제분야 관련자 등 다양한 그룹이 존재한다.
셋째, 계승정당들이 자유선거에서 승리하기 위해 활용할 수 있었던 자원들로서 다음의 다섯 가지를 지적하였다. 계승정당들이 전 국토에 걸쳐 갖추고 있는 강력한 조직망, 서구식 사회민주주의 정당들의 정치적 실패, 계승정당틀의 사회민주주의로의 성공적인 변신, 계승정당과 노동조합간의 긴밀한 유대관계, 지지기반으로서 사회주의 유권자의 존재 등이 그것이다.

This study aims to explain how the communist-successor parties in Poland, Hungary and Bulgaria had successfully transformed from the former communist parties into new political power during the democratic transition process. It particularly analysed the transformation process of those parties into social democratic parties and the factors to win the elections of 1993-1994.
First of all, this study analysed the experiences and the legacies of the previous regime and the effects on the development of party organizations and on the political success of the communist successor parties. Poland inherited culture of conflict and confrontation, while Hungary inherited culture of negotiation and pragmatism. During the revolution of 1989, the intellectuals took initiative in Poland, the reformist elites formed leading group in Hungary, and in Bulgaria the communist party gave up the power as reaction to incidents.
Secondly, this study examined the successful transformation of the successor parties into social democracy by focusing on the dynamism of transition inside the communist parties at the time of the collapse of communist regimes. The communist parties succeeded in transformation by self-dissolution (in the case of Poland and Hungary) and by self-restructuring (in the case of Bulgaria). Furthermore, during the early period of transition, they were able to obtain legitimacy as political power in the new democratic environment with diverse political activities. The leadership of the successor parties consisted of diverse groups such as young elites from former party organizations, experts and technicians, intellectuals and economists.
Thirdly, this study found out several factors that those parties successfully utilized during the free elections. Those include well-organized nation-wide network, the political failure of western-type social democratic parties, successful transformation of communist parties into social democracy, intimate relationships between successor parties and labor unions, and the existence of socialist voters as political supporting group.

#동유럽 #계승정당 #폴란드 #헝가리 #불가리아

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