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논문 기본 정보
- 자료유형
- 학위논문
- 저자정보
- 지도교수
- 임준형
- 발행연도
- 2021
- 저작권
- 고려대학교 논문은 저작권에 의해 보호받습니다.
이용수11
이 논문의 연구 히스토리 (3)
2021
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우리나라도 1990년대 중반 성수대교와 삼풍백화점 붕괴에서부터 신종플루, 메르스, 조류인플루엔자(AI), 구제역, 허베이 스피릿호 기름유출사고, 세월호 침몰 사고, COVID-19에 이르기까지 다양한 유형의 대규모 재난사고가 지속되고 있다.
이처럼 급변하는 재난 환경 속에서 재난관리 정부조직이 폐쇄적 문화와 권위주의를 탈피하고 진정한 의미에서 국가 재산과 국민 생명을 보호하기 위한 핵심조직으로 거듭나야 한다. 그러기 위해서는 다양한 방법을 통해 조직의 역량을 키우면서 내부 문화를 개선하고, 관리자의 리더십 쇄신, 그리고 공무원 개개인의 직무태도, 직무동기 내실화와 함께 강력한 혁신행동이 요구되고 있다.
본 연구는 재난을 관리하는 중앙 행정부처와 지방자치단체의 조직문화, 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기와 재난관리성과 간의 인과관계를 분석하고, 혁신행동의 매개 역할과 변혁적 리더십, 임파워링 리더십의 조절 역할을 검증함으로써 우리나라 재난관리 조직의 성과 제고를 위한 정책적 개선방안을 도출하는데 궁극적인 목적이 있다.
이를 위하여 보건복지부, 산업통상자원부, 경남도청에 재직 중인 재난관리담당 공무원을 대상으로 2020년 8월 15일부터 9월 30일까지 조직문화, 상사의 리더십, 공무원 개개인의 직무태도와 직무동기, 혁신행동, 그리고 재난관리성과에 대한 인식을 구조화된 설문지를 통해 조사하였다.
설문자료의 분석 결과, 첫째, 혁신문화, 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기, 혁신행동은 재난관리성과에 정(+)의 영향을 미쳤으며, 직무만족, 직무몰입, 혁신행동의 영향력이 가장 큰 것으로 나타났다. 둘째, 혁신문화, 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기는 혁신행동에 정(+)의 영향을 미쳤으나, 외재적 동기 및 변혁적 리더십은 혁신행동에 부(-)의 영향을 미쳤다. 셋째, 혁신문화와 직무몰입, 내재적 동기가 재난관리성과에 미치는 영향에서 혁신행동의 매개효과가 나타났으나, 직무만족과 외재적 동기에서는 매개효과가 없었다. 넷째, 변혁적 리더십은 혁신문화, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기와 재난관리성과와의 관계를 조절하였으나, 직무만족에 대해서는 조절 효과가 없었다. 다섯째, 임파워링 리더십은 혁신문화, 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기, 혁신행동과 재난관리성과와의 관계를 조절하였다. 여섯째, 집단별 재난관리 성과 인식에서 소속기관별, 직급별, 근무기간별로 차이가 나타났다. 기관별로는 지방정부인 경남도청이 중앙정부인 산업통상자원부나 보건복지부에 비해 상대적으로 높게 나타났으며, 직급별로는 직급이 낮을수록 성과에 대한 인식이 높았고, 근무연한이 오래된 공무원일수록 재난관리 성과를 높게 인식하는 것으로 나타났다.
이러한 결과는 재난관리 정부부처 내 혁신문화가 정착되고, 공무원의 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기가 강화될수록 혁신행동이 활발해지고, 그에 따른 재난관리성과가 높아진다는 점을 시사한다. 아울러 카리스마, 지적자극, 개별적 배려 등 상사의 변혁적 리더십과 공무원의 아이디어 제안 장려, 교육훈련 지원, 직무 코칭 등 관리자의 임파워먼트가 재난관리성과를 제고하는데 중요한 역할을 한다는 점이 제시되었다.
분석 결과에 따른 재난관리성과 제고 방안으로 혁신문화 조성을 위한 기관별 다양성과 자율성 확보, 재난관리 담당공무원의 직무만족과 직무몰입 강화를 위한 직무 재설계와 자율적 직무조정, 공무원 개개인의 내재적 동기와 외재적 동기 강화를 위한 강한 책임의식과 소명의식을 불러일으킬 수 있는 환경과 시스템 정착, 그리고 혁신행동의 강화를 위한 제도개선, 변혁적 리더십, 임파워링 리더십과 인사관리의 연계 등을 제시하고 있다.
이처럼 급변하는 재난 환경 속에서 재난관리 정부조직이 폐쇄적 문화와 권위주의를 탈피하고 진정한 의미에서 국가 재산과 국민 생명을 보호하기 위한 핵심조직으로 거듭나야 한다. 그러기 위해서는 다양한 방법을 통해 조직의 역량을 키우면서 내부 문화를 개선하고, 관리자의 리더십 쇄신, 그리고 공무원 개개인의 직무태도, 직무동기 내실화와 함께 강력한 혁신행동이 요구되고 있다.
본 연구는 재난을 관리하는 중앙 행정부처와 지방자치단체의 조직문화, 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기와 재난관리성과 간의 인과관계를 분석하고, 혁신행동의 매개 역할과 변혁적 리더십, 임파워링 리더십의 조절 역할을 검증함으로써 우리나라 재난관리 조직의 성과 제고를 위한 정책적 개선방안을 도출하는데 궁극적인 목적이 있다.
이를 위하여 보건복지부, 산업통상자원부, 경남도청에 재직 중인 재난관리담당 공무원을 대상으로 2020년 8월 15일부터 9월 30일까지 조직문화, 상사의 리더십, 공무원 개개인의 직무태도와 직무동기, 혁신행동, 그리고 재난관리성과에 대한 인식을 구조화된 설문지를 통해 조사하였다.
설문자료의 분석 결과, 첫째, 혁신문화, 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기, 혁신행동은 재난관리성과에 정(+)의 영향을 미쳤으며, 직무만족, 직무몰입, 혁신행동의 영향력이 가장 큰 것으로 나타났다. 둘째, 혁신문화, 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기는 혁신행동에 정(+)의 영향을 미쳤으나, 외재적 동기 및 변혁적 리더십은 혁신행동에 부(-)의 영향을 미쳤다. 셋째, 혁신문화와 직무몰입, 내재적 동기가 재난관리성과에 미치는 영향에서 혁신행동의 매개효과가 나타났으나, 직무만족과 외재적 동기에서는 매개효과가 없었다. 넷째, 변혁적 리더십은 혁신문화, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기와 재난관리성과와의 관계를 조절하였으나, 직무만족에 대해서는 조절 효과가 없었다. 다섯째, 임파워링 리더십은 혁신문화, 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기, 혁신행동과 재난관리성과와의 관계를 조절하였다. 여섯째, 집단별 재난관리 성과 인식에서 소속기관별, 직급별, 근무기간별로 차이가 나타났다. 기관별로는 지방정부인 경남도청이 중앙정부인 산업통상자원부나 보건복지부에 비해 상대적으로 높게 나타났으며, 직급별로는 직급이 낮을수록 성과에 대한 인식이 높았고, 근무연한이 오래된 공무원일수록 재난관리 성과를 높게 인식하는 것으로 나타났다.
이러한 결과는 재난관리 정부부처 내 혁신문화가 정착되고, 공무원의 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기가 강화될수록 혁신행동이 활발해지고, 그에 따른 재난관리성과가 높아진다는 점을 시사한다. 아울러 카리스마, 지적자극, 개별적 배려 등 상사의 변혁적 리더십과 공무원의 아이디어 제안 장려, 교육훈련 지원, 직무 코칭 등 관리자의 임파워먼트가 재난관리성과를 제고하는데 중요한 역할을 한다는 점이 제시되었다.
분석 결과에 따른 재난관리성과 제고 방안으로 혁신문화 조성을 위한 기관별 다양성과 자율성 확보, 재난관리 담당공무원의 직무만족과 직무몰입 강화를 위한 직무 재설계와 자율적 직무조정, 공무원 개개인의 내재적 동기와 외재적 동기 강화를 위한 강한 책임의식과 소명의식을 불러일으킬 수 있는 환경과 시스템 정착, 그리고 혁신행동의 강화를 위한 제도개선, 변혁적 리더십, 임파워링 리더십과 인사관리의 연계 등을 제시하고 있다.
목차
제1장 서론 1제1절 연구의 배경 1제2절 연구의 목적 2제3절 연구의 필요성 4제4절 연구의 범위와 방법 6제2장 국가 위기발생 현황 및 추이 10제1절 역대정부별 위기발생 사례 101. 사례 선정기준 102. 위기발생 현황 13제2절 위기발생 추이 및 특징 171. 전반적 특징 172. 시사점 및 향후 전망 20제3장 이론적 배경 22제1절 국가 재난관리 221. 재난의 개념 222. 재난의 유형 243. 재난의 특성 274. 재난안전관리의 개념 285. 단계별 국가 재난안전관리 체계 321) 예방단계 332) 대비단계 343) 대응단계 354) 복구단계 366. 재난관리의 연구경향 36제2절 조직관리와 재난관리성과 391. 재난관리성과 401) 재난관리성과의 개념 402) 재난관리성과의 구성요소 423) 재난관리성과 관련 선행연구 442. 조직 문화 481) 조직문화의 개념 482) 조직문화의 구성요소 503) 조직문화관련 선행연구 523. 리더십 531) 리더십의 의의 532) 변혁적 리더십 54(1) 변혁적 리더십의 개념 54(2) 변혁적 리더십의 구성요소 56(3) 변혁적리더십 관련 선행연구 583) 임파워링 리더십 60(1) 임파워링 리더십의 개념 60(2) 임파워링 리더십 구성요소 62(3) 임파워링 리더십 관련 선행연구 634. 직무태도 661) 직무만족 66(1) 직무만족의 개념 66(2) 직무만족의 구성요소 68(3) 직무만족 관련 선행연구 702) 직무몰입 71(1) 직무몰입의 개념 71(2) 직무몰입의 구성요소 73(3) 직무몰입 관련 선행연구 755. 직무동기 771) 직무동기의 개념 772) 직무동기의 구성요소 783) 직무동기 관련 선행연구 826. 혁신행동 841) 혁신행동의 개념 842) 혁신행동의 구성요소 863) 혁신행동 관련 선행연구 87제4장 연구 설계 90제1절 연구의 방법 90제2절 연구가설 도출 911. 혁신문화와 혁신행동의 관계 912. 직무만족, 직무몰입과 혁신행동의 관계 933. 내재적 동기, 외재적 동기와 혁신행동의 관계 964. 변혁적 리더십과 혁신행동의 관계 985. 혁신문화와 재난관리성과의 관계 1006. 직무만족, 직무몰입과 재난관리성과의 관계 1047. 내재적 동기, 외재적 동기와 재난관리성과의 관계 1078. 혁신행동과 재난관리성과의 관계 1109. 혁신행동의 매개효과 11210. 변혁적 리더십의 조절효과 11711. 임파워링 리더십의 조절효과 121제3절 연구의 모형 125제5장 실증 분석 128제1절 조사 대상 1281. 자료의 수집 1282. 자료처리 방법 1293. 표본의 인구사회학적 특성 131제2절 조사 도구 1331. 변수별 측정문항 및 출처 1332. 재난관리성과 주관적 인식자료 유용성 136제3절 재난관리성과에 대한 집단 간 비교분석 1381. 소속 기관별 인식 차이 1382.직급별인식 차이 1393.재난관리업무 근속연한별인식 차이 1414.성별인식 차이 143제4절 타당도 및 신뢰도 검증 144제5절 상관관계 분석 147제6절 정규성 검증 147제7절 회귀 분석(가설검증) 1481. 혁신문화, 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기, 변혁적 리더십이 혁신행동에 미치는 영향 1482. 혁신문화, 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기가 재난관리성과에 미치는 영향 1503. 혁신행동이 재난관리성과에 미치는 영향 1514. 혁신문화, 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기가 재난관리성과에 미치는 영향에서 혁신행동의 매개효과 1535. 혁신문화, 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기가 재난관리성과에 미치는 영향에서 변혁적 리더십의 조절효과 1556. 혁신문화, 직무만족, 직무몰입, 내재적 동기, 외재적 동기, 혁신행동이 재난관리성과에 미치는 영향에서 임파워링 리더십의 조절효과 158제6장 결론 164제1절 정책적 함의 및 시사점 164제2절 연구의 의의 및 차별성 180제3절 연구의 한계 및 제언 182참고 문헌 185부 록부록-1 재난관리 단계별 성과 회귀분석 214부록-2 설문지 232
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