본 연구의 목적은 민주적 공동체로서의 학교와 학교시민의 특성을 반영한 학교시민성 개념을 정립하고, 예비교사의 학교시민성 수준을 측정하는 도구를 개발하는 것이다. 그리고 개발한 측정도구를 사용하여 파악한 예비교사의 학교시민성 수준을 교원양성대학의 교육과정 및 교육 프로그램에 적용하는 방안을 제안하는 것이다.이에 따라 본 연구는 추상적인 시민성 개념 대신 민주적 공동체로서의 학교와 학교시민의 특성을 반영한 학교시민성 개념을 정립하고자 하였다. 그리고 학교시민성 측정도구를 개발하여 예비교사의 학교시민성 수준을 파악하였다. 예비교사의 학교시민성 수준을 분석하기 위한 연구문제는 다음 두 가지로 상정하였다. 첫 번째 연구문제는 ‘학교시민성 구성요소(지식, 기술, 가치 및 태도, 성향) 간 학교시민성 수준에는 유의미한 차이가 있는가’이다. 두 번째 연구문제는 ‘예비교사의 배경변인(학교생활 경험, 교육경험, 사회참여 경험)에 따른 시민성 수준에는 유의미한 차이가 있는가’이다.이와 같은 연구문제를 검증하기 위해 구인탐색 단계, 측정문항 개발 단계, 측정도구 타당화 및 적용 단계의 연구절차를 거쳐 측정도구를 개발하였다. 예비교사의 학교시민성을 측정하는 최종문항은 예비교사가 학교시민성에 대해 연상하는 5가지 가치에 대한 물음 1문항, 학교시민성의 지식 13문항, 기술 17문항, 가치 및 태도 25문항, 성향 20문항, 인구통계학 및 배경변인 11문항(학교생활경험 2문항, 교육경험 4문항, 사회참여 경험 5문항)으로 총 87문항으로 구성하였고, 내용타당도와 신뢰도(Cronbach α = .925)를 확보하였다. 충청북도 청주시 소재 H대학 예비교사 137명을 대상으로 본 검사를 실시하여 측정도구를 타당화하고 배경변인 및 구성요소별로 결과를 분석하였다. 측정 결과를 분석하여 예비교사의 시민성 및 시민교육 역량을 함양하는 교원양성대학의 교육과정 및 교육 프로그램 개선 방안을 다음과 같이 제시하였다.전공 교육과정 설계 시 전공계열별 맞춤형 교육과정으로 개선해야 한다. 학교시민성 측정 분석 결과 학교시민성 수준이 전공계열별로 다르게 나타났으며, 이는 전공계열별 특성이 반영된 결과이다. 또한 전공교육과정의 설계가 나선형 교육과정으로 개선돼야 한다. 학년별 학교시민성 수준을 비교했을 때 학년이 높아질수록 학교시민성 수준이 높아질 것이라고 기대하였으나 대부분 2학년 때 높아졌다가 다시 하향했다. 이는 전공 교육과정이 예비교사의 시민성 발달을 위한 역할을 제대로 수행하지 못하거나, 시민교육과 관련된 교과목이 나열식으로 설계되어 있기 때문이다.교직 교육과정 상 교육실습은 예비교사의 시민교육 수업 경험을 강화할 수 있도록 개선되어야 한다. 교육실습 경험에 따른 학교시민성 수준을 분석한 결과, 전반적으로 평균의 차이가 미미한 것으로 나타났다. 이는 교육실습 과정에서 교육실습생이 비교적 수동적인 위치에 있고 학교 민주주의와 민주시민교육에 대한 구체적인 경험보다는 담당 교과목 수업 및 업무 수행에 초점이 맞추어져 있기 때문이다.교양 교육과정 설계 시 시민교육 관련 교양 교과목을 강화해야 하며 다양한 상황에서 민주적 문제해결을 경험하도록 개선해야 한다. 학교시민성 측정 분석 결과 시민교육 관련 교양 교육과정을 수강한 경험이 있는 예비교사는 18.25%로 매우 적었으나 문제해결을 경험한 경우 모든 세부역량 및 구성요소에서 학교시민성 수준이 높았다. 또한 교양 교과목이 예비교사의 학생자치 능력을 강화할 수 있도록 개선해야 한다. 학교시민성 측정 분석 결과 학생자치에 대한 전반적인 지식은 높았지만, 실제 학생자치에 참여하는 수준은 낮았다. 즉, 학생자치의 중요성과 방법에 대한 지식이 실제적인 학생자치 참여 행동으로 이어지지 않았다.다양한 시민교육 관련 프로그램을 예비교사들이 적극적으로 참여할 수 있도록 개발해야 한다. 학교시민성 측정 분석 결과 시민교육 관련 프로그램에 참여한 경험이 있는 예비교사는 10.95%로 매우 적었다. 또한 예비교사들이 자발적으로 봉사활동에 참여할 수 있는 시민교육 프로그램을 마련해야 한다. 학교시민성 측정 분석 결과 대학 입학 전후의 봉사활동 경험은 학교시민성의 지식, 기술, 가치 및 태도, 성향의 모든 구성요소에서 수준이 높았다. 특히 성향을 구성하는 세부역량에서는 전체적으로 높은 수준을 보였다.

The purpose of this study is to establish the concept of school citizenship that reflects the characteristics of school and school citizen as a democratic community and to develop tools to measure the level of school citizenship for the pre-service teachers. In addition, this study was to suggest a plan to apply the level of school citizenship for the pre-service teachers identified by using the developed measurement tools and to the curriculum and education program of teacher training universities.Accordingly, instead of the concept of abstract citizenship, this study was to establish the concept of school citizenship reflecting the characteristics of school and school citizen as a democratic community. Furthermore, this study was to comprehend the level of school citizenship for the pre-service teachers by developing measurement tools for school citizenship. The research questions for analyzing the level of school citizenship for the pre-service teachers have been postulated in two ways. The first research question is ''Is there a significant difference in the level of school citizenship among the components of school citizenship (knowledge, skills, value and attitude, propensity)?''. The second research question is ''Is there a significant difference in the level of citizenship according to the background variables (experience of school life, education experience, and experience in social participation) of pre-service teachers?''.To verify such research questions, this study was to develop the measurement tools through the research procedures such as job search stage, development stage of measuring items, stage of validating and applying measurement tools. The final questions for measuring the school citizenship of pre-service teachers consisted of total 87 questions, including 1 question about 5 values that the pre-service teachers associated with school citizenship, 13 questions about knowledge of school citizenship, 17 questions about skills, 25 questions about value and attitude, 20 questions about propensity, and 11 questions about demography and background variables (2 questions about experience of school life, 4 questions about education experience, 5 questions about experience in social participation), and the content validity and reliability (Cronbach α = .925) have been secured. This study was to validate the measurement tool and analyze the results by background variable and by component by conducting the main survey as an object of 137 pre-service teachers in the university ''H'', located in Cheongju-si, Chungbuk. Based on the analysis of measurement results, measures to improve the curriculum and education program of teacher training universities that enhanced the school citizenship and civic education competency of pre-service teachers.
It needs to improve the customized curriculum by majority field when designing major curriculum. As a result of measuring the school citizenship, the level of school citizenship varies by majority field, which can be interpreted as a result of reflecting the characteristics of each majority field. In addition, the design of major curriculum should be improved to a spiral curriculum. Comparing the level of school citizenship by grade, it was expected that the higher the grade, the higher the level of school citizenship, but most of them went up in the second grade and then went down again. It can be interpreted that the major curriculum does not play a role in the citizenship development for the pre-service teachers, or that the subjects related to the civic education are designed in a list.Education practices in the course of curriculum for teaching profession should be improved to enhance the experience in civic education class of pre-service teachers. As a result of analyzing the level of school citizenship according to the education practices, this study has found out that the overall difference in average was insignificant. This is because student teachers are in a relatively passive position in the course of education practices, and focus on the subject class in charge and task performance rather than concrete experience of school democracy and democratic civic education.In designing the liberal arts curriculum, liberal arts subjects related to civic education should be strengthened and improved to experience democratic problem solving in various situations. As a result of measuring the school citizenship, although the number of pre-service teachers with experience in liberal arts curriculum related to the civic education was very small at 18.25%, the level of school citizenship was found to be high in all detailed competencies and components when they experienced the problem solving. In addition, it needs to improve liberal arts subjects so that pre-service teachers can strengthen their capacity of student self-governance. As a result of measuring the school citizenship, the overall knowledge of student self-governance was high, but the level of participation in actual student self-governance was low. That is, knowledge of importance and methods about the student self-governance did not lead to actual on-task behaviors of student self-governance.Various programs related to civic education should be developed so that pre-service teachers can actively participate. As a result of measuring the school citizenship, this study has shown that the number of pre-service teachers who had experience in participating in the program related to the civic education was very low at 10.95%. In addition, there is a need for civic education programs that the pre-service teachers can voluntarily participate in their volunteer activities. As a result of measuring the school citizenship, the experience of volunteer activities before and after university entrance was high in all components of knowledge, skills, value and attitude, and propensity about the school citizenship. In particular, this study has found out that the level was high, especially in detailed competencies that constitutes propensity.