최근 개인 또는 가족단위의 여가시간 확대에 따라 축제에 대한 관심과 참여율이 점점 증가하고 있다. 증가하는 축제 방문객의 만족을 높이고, 잠재적 방문객의 지속적 유입을 위해서는 질 높은 서비스 제공이 필요하다. 그러나 대부분의 축제운영은 물리적서비스에 집중되어 있으며, 지역축제 간 과도한 시설경쟁으로 예산낭비에 대한 문제점이 지속적으로 제기되고 있다. 따라서 축제의 물리적서비스 경쟁에서 벗어나 인적서비스의 질적 확대를 통해 축제 방문객의 참여를 유도하고 지역축제를 활성화시킬 방안모색이 필요하다.
지역축제 방문객의 증가는 지역의 문화적 발전 및 사회기반시설 확충, 지역주민 화합 등 지역 전반에 걸쳐 다양한 효과를 나타내는 것으로 알려져 있다. 특히 지역축제 방문객의 소비지출은 지역사회의 경제적 활성화에 기여한다. 따라서 많은 선행연구에서는 지역축제의 긍정적 효과를 파악하기 위해 진행되었다. 지역축제는 지역의 사회·문화·경제적 성장을 불러왔지만, 한편으로는 성공한 축제를 그대로 모방하여 개최하는 축제가 우후죽순 생겨나 차별성 부재 문제가 꾸준히 제기되고 있다. 각 지역에서는 차별화를 위해 많은 예산을 축제시설 확장에 투입하고 있으나 효과가 미비하여 시설에 대한 예산투입에 회의적인 의견도 제시되고 있다.
따라서 시설규모 등의 물리적 환경에 집중되어 있는 지역축제 운영방식의 문제점을 파악하고, 물리적 환경에 비해 상대적으로 소외되어 있던 인적서비스 질 향상을 바탕으로 축제운영에 대한 새로운 접근방식이 필요하다.
본 연구의 대상지인 영월은 폐광에 따른 급격한 인구감소로 사회·문화·경제적으로 어려움을 겪어왔다. 이를 극복하기 위해 다양한 자연·문화·역사자원을 바탕으로 지역축제를 개최하고 있으며, 영월동강뗏목축제가 대표적인 예이다. 그러나 역사적 문화에 관한 프로그램은 미비하고, 차별성 또한 미흡하여 타 축제와의 경쟁에서 우위를 점하기 어렵다. 따라서 영월동강뗏목축제는 물리적 시설 경쟁에서 벗어나 새로운 운영전략이 필요하다.
영월동강뗏목축제는 보전해야할 우리의 역사문화자원으로써 전통을 유지하고 축제의 의미를 방문객에게 자세히 전달할 필요가 있다. 이를 위해 축제장 일선에서 활동하는 축제인적자원의 태도 등의 서비스 질이 그 어느 축제보다 중요하다. 질 높은 축제 인적서비스 제공을 통해 축제 자체의 만족을 높일 뿐만 아니라 역사문화축제로써의 의미를 전달하여 축제에 대한 방문객의 태도변화를 이끌어 축제를 활성화시키는 전략적 방안이 필요하다.
이에 본 연구는 축제 인적서비스의 질적 향상을 통해 방문객의 태도 변화를 유도하여 축제에 대한 관심과 참여를 높일 방안을 마련하고자 한다. 또한 방문객의 태도가 행동의도에 미치는 영향 관계를 파악하여 지역축제의 활성화에 필요한 제언을 하고자 한다.
분석 결과, 축제 인적서비스의 대응성 요인은 방문객이 축제에 대해 느끼는 감정적 태도에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그리고 축제 인적서비스의 공감성 요인은 방문객의 감정적 태도와 인지적 태도에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타나, 공감성은 방문객의 축제에 대해 높이 평가하는데 작용하는 것으로 이해할 수 있다. 그리고 방문객의 태도와 행동의도(재방문의사, 구전의사) 간의 영향관계를 분석한 결과, 방문객의 감정적 태도는 행동의도에 유의한 영향을 미치지 않았다. 반면, 방문객의 인지적 태도는 행동의도에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타나, 방문객이 축제에 대해 느끼는 감정보다 축제에 대한 인지적 평가가 높을수록 재방문의사와 구전의사에 긍정적일 것으로 파악되었다.
본 연구는 축제 인적서비스와 방문객 태도, 행동의도 간의 영향관계를 파악하고자 하였다. 이를 통해 축제 방문객의 참여율을 높이기 위한 축제 인적서비스 질 향상을 위한 방안을 제시하고, 방문객의 재방문과 구전의사를 높일 수 있는 방안을 마련하고자 하였다.
이에 본 연구 결과를 바탕으로 축제인적자원에 대한 서비스 교육 및 역사문화자원교육이 필요하고, 축제인적자원으로써의 역할 및 책임감을 부여하여 사명감과 소속감을 심어줄 필요가 있다. 축제인적자원의 대우와 역할 분담, 전체적 관리를 바탕으로 향상된 축제 인적서비스를 제공함으로써 방문객의 태도변화를 이끌어 축제참여를 적극적으로 유도하고, 축제재방문과 구전의사에 긍정적 영향을 미치도록 할 필요가 있다. 이를 통해 지역축제의 활성화를 꾀하고, 역사문화축제 보전 및 발전에 기여할 것으로 기대할 수 있다.

According to the recent expansion of leisure time in an individual or family unit, interest and participation rate in the festivals are increasing. The increased satisfaction of festival visitors and the continued influx of potential visitors requires high quality service. However, most of the festival operations are concentrated on physical services, and the problem of budget waste is continuously raised due to excessive competition among local festivals. Therefore, it is necessary to find a way to encourage visitors to the festivals and activate the local festivals through the expansion of the quality of human services, away from physical service competition of the festivals.
The increase in visitors to the local festivals is known to have various effects throughout the region, including cultural development of the region, expansion of infrastructure, and harmony of local residents. In particular, consumer''s expenditure by local festival visitors contributes to the economic revitalization of the local community. Therefore, many precedent studies have been conducted to identify the positive effects of local festivals. The local festivals brought about social, cultural, and economic growth in the region, but the lack of differentiation has been steadily raised as the festivals which imitates a successful festival emerge excessively. Many of the budget is being spent to expand the festival facilities for differentiation in each region, but there is also skepticism about the budget investment for the facilities due to its little effectiveness.
Therefore, it needs to identify the problems of local festival operations, focusing on the physical environment such as facility size. And a new approach to festival operations is needed based on improvements in human service quality, which have been relatively isolated compared to the physical environment.
Youngwol, the target area of this study, has been suffering socially, culturally and economically due to the rapid decrease in population by the abandoned mines. In order to overcome it, local festivals are holding based on various natural, cultural, and historical resources, and the Yeongwol Dong River rafting festival is a representative example. However, because the program about historical culture is inadequate and lacks differentiation, it is difficult to gain an upper hand in competition with other festivals. Therefore, the Yeongwol Dong River rafting festival needs a new operational strategy, away from competition for physical facilities.
Since the Yeongwol Dong River rafting festival is our historical cultural resource to preserve, we need to keep its tradition and tell visitors in detail what the festival means. To do this, such as the attitude of the festival human resources in the festivities, quality of service is more important than any other festivals. In addition to enhancing the satisfaction of the festival itself through the provision of high quality human services of festival, strategic measures are needed to promote the festivals by inducing a change of attitude of visitors toward the festival by conveying the meaning of the historical cultural festivals.
Accordingly this study aims to develop measures to increase interest and participation in the festivals by inducing a change of attitude of visitors through the improvement of the quality of the human services of festival. Also by grasping the influencing relationship of visitors'' attitudes on their behavioral intension, this study will aim to make suggestions necessary for the revitalization of local festivals.
Analysis result shows that the responsive factor of the human services of festival has a positive(+) influence on the emotional attitude that visitors feel about the festivals. And the empathic factors of the human services of festival appear to have a meaningful positive(+) influence on the emotional and cognitive attitudes of visitors, and so it can be understood that it works to make visitors appreciate the festivals highly. And as a result of analyzing the influencing relationship between the attitude of visitors and their behavioral intension(revisit intention, verbal intention), the emotional attitude of visitors did not significantly affect their behavioral intension. On the other hand, visitors'' cognitive attitudes have shown to have a meaningful positive(+) influence on their behavioral intension, and it have been identified that the higher the cognitive assessment of the festival than the feelings they feel about the festival, the more positive the visitors will be for their revisit and verbal intention.
This study seeks to understand the influencing relationship among human services of festival, visitors’ attitudes and behavioral intension. Through this, a method will be proposed to improve the quality of the human services of festival in oder to increase the participation rate of the festival visitors, and it will come up with a method to enhance the visitors’ revisit and verbal intention.
Based on the results of this research, history and culture education is needed for festival human resources and roles. And it is necessary to give a sense of duty and belonging by granting roles and responsibilities as festival human resources. By providing the improved human services of festival based on the treatment, roles, and overall management of the festival human resources, it is necessary to induce visitors to change visitors’ attitudes and encourages them to participate in the festival, and have a positive influence on the visitors’ revisit and verbal intention. Through this, it can be expected to revitalize local festivals and contribute to the preservation and development of historical and cultural festivals.